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美國聯邦準備理事會（Federal Reserve，Fed，以下稱聯準會）預計將在鮑威爾（Jerome H. Powell）主持召開的第一次政策會議上升息，並可能暗示將會採取更多升息措施，以配合能夠使美國經濟更加強勁的減稅和政府支出計畫。

聯準會去年年底預計2018年將升息三次，但有投資者相信，財政刺激以及近期有關通貨膨脹壓力的暗示，將促使政策制定者再加一次的升息。

聯準會將於美東時間21日下午2點（台灣時間22日凌晨2點）公佈最新政策聲明。鮑威爾將在半小時之後召開記者會。

聯準會官員近幾周猜測，這些刺激措施可能會讓更多美國人進入本已緊繃的就業市場，並帶動通膨率升至聯準會2%的目標水準，在經濟過熱的情況下甚至可能升至遠高於2%的水準。

但對於聯準會是否會在物價壓力下，變得輕易提高之前政策緊縮預期，尤其是在經濟面臨潛在全球貿易戰等外部風險的情況下，分析師們仍持不同看法。

聯準會2018年最少升息3次

前聯準會經濟學家、現為Cornerstone Macro合夥人的佩里（Roberto Perli）在一份報告中指出：「一個審慎的機構或許會考慮更多實際情況，至少目前是如此。」報告預計聯準會將維持今年升息三次的預估不變。

聯準會正在逐步退出2007-2009年金融危機和衰退後推出的經濟刺激措施。隨著失業率下降以及經濟增長加速，該央行去年將指標利率提高三次至1.25-1.50%。預計聯準會21日將再升息25個基點。

期貨行情顯示市場預期6月將再度升息，聯準會有可能繼續保持利率展望不變直到6月，以便觀察川普政府1.8兆美元(約合新台幣53兆元)的減稅及支出措施刺激，對美國經濟的影響程度。

美國失業率預期可能下修

雖然近期公佈的房屋銷售及零售銷售資料表現偏弱，但今年整體經濟情勢有所改善。美國通脹率在低於聯準會目標5年多後，已開始走強，另外薪資也有上更多的上升跡象。

聯準會3月會議預估將上修對未來2年的經濟成長預測，也有可能預測失業率將由目前的4.1%大幅滑落。

美國2月就業報告的強勁表現，可能讓聯準會官員更加堅信，聯準會對外宣示的「緩步」升息路徑可以比原先設想走得更久。如果聯準會調升了預期中性政策利率，就將會是這種傾向的一項訊號。目前聯準會的預期中性政策利率為2.8%。

剛於2月初接掌聯準會的鮑威爾曾引發全球市場一波短暫的賣盤，他在2月底時對美國國會議員們表示，對經濟前景充滿信心。不過鑒於鮑威爾謹慎、力求共識的行事方式，對聯準會政策偏向「鷹派」的擔憂可能有些誇大。

從對公開聲明進行的分析來看，15位聯準會決策者中有7位近期已表示，財政刺激措施可能會令其上調對經濟或加息的預期，甚至兩方面的預期全部上調。這些決策者21日將公佈最新經濟預估。

紐約聯邦儲備銀行總裁杜德利（William Dudley）表示，今年四次加息仍符合「逐步」之意，財政政策正在變得「對經濟有相當的刺激作用」。

這些言論表明政策「收緊可能會加快...尤其考慮到目前實施的減稅措施，而且今年聯邦支出即將帶來進一步的財政刺激」，高盛（GoldmanSachs）首席經濟學家哈奇厄斯（Jan Hatzius）在一份報告中預測，聯準會21日將暗示今年會加息四次。

(編譯：王穎/汪紅英/蔡美珍/孫茉莉，審校：戴素萍/杜明霞/許娜/鄭茵)