【獨家】有害廢棄物處理全面民營 友綠企業競奪「大發廠」經營權

蔡慧貞 2018年03月30日 14:00:00

榮民公司大發廠民營化作業將於今(30日)進行最終6家投標廠商的評選工作,退輔會將核定誰能奪得大發廠經營權。巧合的是,這6家廠商中,有3家和執政的民進黨新潮流成員頗有淵源。(合成畫面)

因廢棄物處理量持續成長,日前國內廢棄物處理大廠潤泰集團的日友,和國內第一大廠可寧衛均宣布將調漲廢棄物處理價格,法人更看好這些國內廢棄物處理大廠今年的獲利成長。而目前全台唯一公營的「榮工大發事業廢棄物處理廠」在國內廢棄物處理價格上一向具有平抑功能,但在賴內閣拍板大發廠繼續民營化腳步後,榮民公司大發廠民營化作業也將在今天(30日)邀集評選委員進行最後階段的評選工作後底定,就《上報》記者掌握消息,3月15日招標截止後計有9家廠商領標,最後有6家廠商通過資格審查,進入30日的最後階段評選。

 

這6家廠商通過資格審查進入評選的廠商,是可寧衛、台灣鋼聯、台苯、達和、漢林和綠大等,檢視這6家廠商的政商關係背景,巧合的是,這6家廠商中有3家和執政的民進黨新潮流成員頗有淵源,相較於馬政府時代,榮民公司在2012年標售原本公營的彰濱事業廢棄物處理廠,由被馬政府視為「鮭魚迴流」的指標台商潤泰集團旗下中部大廠「日友」取得,如今改朝換代,民進黨執政,友綠企業活躍,在此次榮民公司大發廠民營化標案的投標廠商看來,頗有「一朝天子一朝臣」的意味。

 

 

友綠企業佔半數 得標機會濃

 

知情人士透露,在高雄岡山起家的「可寧衛」,是國內廢棄物處理第一大廠,被業界稱為「環工三雄」之一,可寧衛高層和前立法院長王金平頗有交情,因公司地緣關係,近年來也和高雄市政府關係不錯,2014年高雄氣爆,可寧衛董事長楊慶祥慷慨捐款一千萬元給高雄市政府協助救災和復原工作。

 

因公司地緣關係,可寧衛近年來也和高雄市政府關係不錯,2014年高雄氣爆,可寧衛董事長楊慶祥慷慨捐款一千萬元給高雄市政府協助救災和復原工作。(合成畫面)

 

今年1月甫掛牌上市的有害事業廢棄物專責處理廠「台灣鋼聯」,是台灣專門處理鋼鐵廠集塵灰的中部大廠,台灣鋼聯高層和中部新潮流要角頗有淵源,此次投標組成經營團隊集結中部廢棄物處理業者,展現勢在必得雄心。

 

至於由新系大老吳乃仁女兒吳怡青出任董事長的「台苯」,本身並無處理事業廢棄物業務,子公司榮福則有興建焚化爐實績,但僅有丙級清除一般廢棄物條件,因此台苯可以通過資格審查,顯然找了擁有甲級處理有害廢棄物能力的廠商組成經營團隊投標。

 

由新系大老吳乃仁女兒吳怡青出任董事長的「台苯」,為了競奪「大發廠」經營權,顯然找了擁有甲級處理有害廢棄物能力的廠商組成經營團隊投標。(合成畫面)

 

又「達和」是這6家通過資格標審查廠商中唯一的北部業者,達和是台泥集團旗下環保事業的領頭羊,目前在台泥的環保事業中,於台灣營運8座垃圾焚化廠、8座污水處理廠,每日處理台灣五分之一以一的生活垃圾,現在台泥更以旗下達和環保公司處理廢棄物累積的台灣經驗積極進軍中國環保市場。

 

6廠商誰得標 今評選後由退輔會核定

 

依據榮民公司作業,原本有19家廠商向大發申請實地查證,並繳交保證金,今年1月中旬榮民公司發出民營化招標公告,3月15日截止並開標,當日由內部進行投標廠商資格審查,結果只有6家廠商過關,30日進一步邀集評選委員們聽取這6家廠商的報告和詢答,待評選委員們依評比分數高低排出順序後,最後榮民公司再將結果報退輔會核定。

 

此次大發廠的民營化標案,將不同於馬政府時代的全額標售,把彰濱事業廢棄物處理廠整個賣給日友,完全民營化模式,民進黨政府改採半公半民方式,將原本由退輔會持有的榮民公司大發廠股份,其中42%仍維持公股,交由經濟部管理,另民間得標廠商組成的團隊則取得58%的股份,如此股權比例合組新公司,但單一廠商不得持有超過40%的股份,以維持官股的主導權。依榮民公司計算,大發廠預估的實收資本額為6億7000萬元,所以得標的投資團隊將出資新台幣3億8860萬元取得民營化新公司58%股份,預計30日決標後,新公司將在乎6月份成立。

 

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