【慶富爛攤】海巡署15艘巡防艇又流標 擬修改付款減輕船廠資金壓力

朱明 2018年03月30日 15:45:00

慶富未建造完成海巡署的15艘100噸級巡防艇,但投標廠商中信船廠提出保固保養期2年,與規定5年不符,確定二次招標「流標」。(圖片取自行政院海巡署官網)

慶富未建造完成海巡署的15艘100噸級巡防艇,海巡署二度公開招標,找尋國內船廠接手興建,僅中信造船前來投標並符合資格,海巡署在27日進行評選審查,據指出,因中信船廠所提出保固保養期2年,與規定5年不符,其平均總評分為634.41分,未達規定的700分以上,海巡署確定二次招標「流標」,準備在月底進行第三度公告招標。

 

海巡署巡防艦一再流標   月底第三度公告招標

 

據指出,海巡署續建15艘100噸級巡防艇政策已訂,但受到慶富獵雷艦案的影響,銀行界對國內船廠都緊縮銀根,尤其對民營船廠承造「國艦國造」標案貸款也更加嚴格,在融資不易獲得,國內船廠對海巡署標案是興趣缺缺;海巡署對於第三次招標已經有最壞打算,若還是「流標」,將研議修改付款方式,減輕船廠資金的壓力後,再行公告招標,以吸引國內船廠前來投標。

 

海巡署官員表示,海巡署編列預算48億元預算新建28艘100噸巡防艇,慶富在2013年以37億4200元,以低於預算約11億元,打敗國內其他船廠報價在42億元到43億元之間,低價搶得該標案,也就是原來平均每艘1億8千萬元,被慶富以低於八折,殺到每艘成為1億3千萬元的低價;如果用慶富得標的金額來開標, 一定沒有船廠來投標,因此這次15艘巡防艇仍以平均每艘1億8千萬元來計算,以15艘共近27億元來招標。

 

中信船反映市場成本 保固年限「2年」較合理

 

雖然海巡署恢復原來的預算額度公開招標,但國內船廠依然興趣缺缺,在這次的投標裡,中信船廠也將問題點了出來,據了解,完全的保固保養期5年是焦點,船界認為應該像汽車一樣,有時間與里程數兩種期限,那一個先到就結束合約的保固保養,但現在5年內完全由得標船廠負責保固保養是不合理,若要完全的保固保養則以2年比較符合市場行情,這也是船廠反映成本的另一種方式。

 

針對海巡署巡防艇招標案,中信造廠認為,現行規定5年內由得標船廠負責保固保養並不合理,應以2年較符合市場行情。圖為中信造船集團順榮廠空拍圖。(圖片取自維基百科)

 

另外,海巡署100噸級巡防艇的付款方式是以每4艘為一批,交第1艘只先給20%貨款,一直到交第5艘時,才完全付完第1艘艇的貨款,因此得標船廠必須以標案向銀行貸款來減輕資金壓力;面對銀行對民間造船業緊縮銀根,海巡署已有心理準備,若第三次公開招標還是以「流標」,海巡署將研議修改付款方式,從每4艘為一批,改為每2艘為一批,也就是交第2艘時,支付第1艘貨款達80%以上,以減輕船廠資金壓力為誘因,吸引國內船廠前來投標。

 

海巡署海洋巡防總局28艘100噸級巡防艇由慶富低價搶得後,狀況就不斷,而且交艇過程相當不順利,首艇PP-10051在試航時主機發生燒缸現象,2015年2月才通過海試並完工,超過履約完工日90天以上,海洋總局依約拒收並解除合約,慶富向行政院公共工程委員會申請調解後再履約;二號艇PP-10052驗收後一個月,參加海安8號演習預演中發生異常減速停機,檢查後也是主機燒缸 、活塞環與缸套過度磨損等狀況。

雖然慶富從2014年4月首艘交船至今,已驗收13艘,但後續的15艘建造作業施工進度落後,再加上發生慶富涉及詐貸案無法履約,海洋總局行文五次向慶富催促趕工未改善,決定解約;已交船13艘巡防救難艇的後續保固,以及未交船的15艘巡防艇將另行招標,所增加的費用,向慶富提起損害賠償告訴。

 

【海巡署巡防艇招標案】

●海巡署15艘巡防艇... 2次招標僅中信造船來投標

●海巡署與慶富解約 公告找新廠商接手續建15艘巡防艇

●巡防艇遲未交船 海巡署求償12億元

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