中國惡意炒作台海軍演新聞引恐慌 國安高層:已經是作戰型態

仇佩芬 2018年04月16日 13:00:00

蔡英文首次登艦出海視察的前日,中媒發佈「台海實彈演習」消息引起震撼,據了解,國安會與相關部門將打擊假新聞提出具體作法;後為國安會秘書長李大維。(攝影:李昆翰)

在蔡英文總統上任後首次登艦出海視察的前一天,中國媒體發佈「台海實彈演習」消息,在台灣引起不小震撼。國安高層除立即要求國防部澄清之外,私下也怒斥對岸藉媒體操作引發混亂,「已經是中國慣用『三戰』手法的作戰形態」。知情官員指出,包括這類片面新聞,以及網路傳播的不實訊息,以足以造成社會恐慌;近一年多來,國安會與相關部門已針對不實訊息的不同樣態及防範方式進行討論,未來將進一步統整,針對不實訊息的快速澄清及打擊假新聞提出具體作法,防範不實訊息對社會秩序和國家安全形成威脅。

 

蔡英文總統13日登上海軍基隆級驅逐艦,檢閱海軍「戰備抽測」聯合操演。而就在12日下午,中國《人民日報》旗下的外圍媒體《環球時報》以「台海實彈演習即將開啟」為題,報導「中國海軍將在台灣海峽進行實彈演習」,短時間內透過台灣媒體快速轉載,引發台灣輿論高度關切,更出現將之與1996年台海危機比較的說法。

 

知情官員透露,我方在獲知訊息後第一時間即查證確認,此係例行並且規模不大的火砲操演;然而此報導刻意用「台灣海峽」、「實彈射擊」等字眼,卻隱去演習地點及武器射高等具體資訊,不排除是中國官方蓄意操作媒體,「目的就是造成台灣輿論的混亂」,怒斥這種作法正是中國慣用的「輿論戰、心理戰、法律」三戰的作戰形態」。

 

雖然我方國防部在不久之後正式公開澄清所謂「共軍實彈演習」的訊息,然而距離新聞引發議題已有一段時間;據了解,府方及國安部門事後對此澄清訊息的速度及流程也有所檢討,認為在充分及迅速兩方面仍有加強空間;尤其是類似《環球時報》這種操作模式,未來恐將更頻繁地出現,我方必須特別警覺並加以防範。

 

蔡英文總統14日下午邀相關首長舉行國安高層會議,指示就解放軍動態,請國防部加強周邊海、空域之情勢掌握。(總統府提供)

 

假新聞滿天飛 蔡政府要國安局擬對策

 

事實上,除了敏感的軍事新聞及明顯由中國官方透過媒體操作的訊息之外,在蔡政府上任之後經歷「滅香」爭議、不實的年金改革版本等網路假消息事件,也已經意識到不實訊息和假新聞對社會秩序造成的威脅,並將不實訊息危害視為「國安問題」,要求國安會研擬對策。

 

知情人士指出,美國傳出俄羅斯利用網軍影響總統大選的爭議之後,我方國安高層也針對類似情況有所討論;尤其是近年來網路內容農場大量產出各種未經查證訊息,民生社會層面可能藉由錯誤的醫療資訊傷害民眾健康,政治層面則透過不實傳言,影響政策執行或選舉結果;因此包括內容農場的經營者及模式、運作技術,以及透過何種形式散播等,國安會及國安局等部門,也已著手參考歐洲等國家作法,著手研擬建立防範機制。

 

蔡政府上任之後經歷「滅香」爭議、不實的年金改革版本等網路假消息事件,已意識到不實訊息和假新聞對社會秩序造成的威脅。(畫面合成/攝影:李隆揆;翻攝自捍衛信仰守護香火大聯盟)

 

更有國安官員以不久前衛生紙漲價消息造成民眾搶購,甚至因此引發民怨的事件為例說,台灣即時新聞當道,訊息散播速度極快,但民眾卻缺乏查證管道,若是有心人士蓄意散佈提款機系統故障或金融網絡異常等消息,引發民眾不安甚至銀行擠兌,便可能威脅金融秩序;現在僅僅是片面的衛生紙漲價消息就可以造成消費者不安,「未來恐怕連民生用品供應的消息查證,也要納入國安風險考量」。

 

知情人士指出,由於不實訊息的內容和來源有不同樣態,從內容農場散佈假消息,到境外勢力蓄意操作,有其不同的防範方式及因應方法;目前國安體系相關部門已正視此一威脅,在初階段依來源和性質分別由不同國安會諮詢委員負責研究,未來將統整研擬出應對機制,以防不實訊息對國家安全形成威脅。

 

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