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有意角逐本屆聯合國大會主席 宏都拉斯至今未挺我參與WHA

仇佩芬 2018年05月09日 18:51:00
今年世衛大會(WHA)即將舉行,然而我國友邦宏都拉斯至今仍未公開挺台參與WHA。我方內部揣測,可能與宏都拉斯正極力角逐聯大主席選舉有關。(資料照片)

今年世衛大會(WHA)即將舉行,然而我國友邦宏都拉斯至今仍未公開挺台參與WHA。我方內部揣測,可能與宏都拉斯正極力角逐聯大主席選舉有關。(資料照片)

本屆世衛大會(WHA)將於21日在日內瓦舉行,台灣確定未接獲邀請函。知情人士透露,今年已有16個友邦提案支持台灣參與,但至今尚未看到友邦宏都拉斯個別或聯合提案。據我方事前掌握並研判,宏都拉斯有意爭取今年聯合國大會主席職位,在其他國際多邊場域的運作,或許是導致宏都拉斯行動較為謹慎保守的原因。

 

知情官員則表示,聯合國大會主席之爭,與宏都拉斯至今尚未致函或提案支持台灣參與WHA應該沒有直接關係,而且依該國過去曾私下致函的前例來看,仍有可能採取挺台行動。但知情人士表示,「國際組織都是相互連動的」,相關國家也有自身的政治利益考量,是否支持台灣參與WHA或支持力道的強弱,確實是會受到其他國際組織的政治操作影響。

 

聯大6月選主席 宏國爭取拉美國家支持

 

第73屆聯合國大會將在9月登場,成員國將於6月5日投票選出本屆大會主席。原本依例本屆大會主席應該由拉丁美洲及加勒比海國家擔任,而我國友邦宏都拉斯也早已展開運作,爭取拉美集團國家支持。不料由於厄瓜多認為今年拉美集團共識度不足,因此在2月表態由外長愛絲皮諾莎(Maria Fernanda Espinosa)出馬角逐大會主席。

 

據我駐紐約代表處回報訊息,因故傷殘的愛絲皮諾莎一向以「輪椅鬥士」的形象在國際場合為弱勢發聲,在國際社會評價不錯;而在日前舉行的大會主席候選人發表會上,愛絲皮諾莎表現十分出色,讓宏都拉斯駐聯合國大使佛洛瑞斯(Mary Elizabeth Flores)倍感壓力,不得不更積極地進行政治操作。

 

厄瓜多外長愛絲皮諾莎(右)有意角逐聯大主席,且表現十分出色,讓宏都拉斯駐聯合國大使佛洛瑞斯(左)備感壓力。(圖片取自UN、湯森路透)

 

巧合的是,根據外交系統彙整今年友邦支持台灣參與WHA的情況,宏都拉斯是至今尚未採取行動的極少數友邦之一;我方內部揣測,可能與宏都拉斯正在進行聯大主席選舉有關。知情人士則強調,宏都拉斯去年曾在大會上公開發言挺台,在去年的聯合國大會也曾以私下致函方式表達對台灣的支持,因此今年稍晚仍可能採取挺台行動,目前仍不應論斷。

 

然而宏都拉斯在聯大主席的政治操作,是否導致該國今年在WHA挺台言行上有所保留?知情官員表示,聯大主席選舉一事,和WHA的挺台行動「應該沒有直接關係」,但「國際組織都是相互連動的」,個別國家都有自己的考量,採取何種方式挺台也會因此有不同想法。

 

友台路線會生變嗎?

 

尷尬的是,佛洛瑞斯雖是由現任總統葉南德茲(Juan Orlando Hernandez)任命,但佛洛瑞斯的父親是宏國前總統Carlos Flores Facussé,正是葉南德茲的政敵,對葉南德茲的友台政策路線也有不同看法。是否可能因此在國際組織場域對台灣採取較保留的態度或作法,知情官員僅低調表示,「這個問題就要看事情後續的發展」。

 

宏都拉斯總統葉南德茲曾到訪台灣,並以「República de Taiwan」(台灣共和國)稱呼我國。(攝影:陳品佑)

 

事實上,外交人士也坦承,個別國家有其立場的考量,國際組織彼此有連結(link),彼此是會交互影響,因此個別國家必須考量在其他組織的不同議題和利益,而我方仍應以理念及專業貢獻積極爭取友邦及理念相近國家的支持。

 

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關鍵字: 宏都拉斯 WHA



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