本年度聯合國大會於美東時間9月13日開議，民進黨政府確定不會在聯大期間嘗試提案入聯，僅請友邦致函聯合國秘書長並為台灣發言，卻遭獨派批評「連打假球都不肯」。有民進黨立委憂心指出，先前一連串摩擦，已讓獨派對外交部長李大維產生「他腦袋裡裝的東西和我們不一樣」的刻板印象；府院若不能快速化解雙方僵局，未來再怎麼務實合理的策略，都可能陷入類似困境。

8月17日，台灣聯合國協進會拜會外交部長李大維，希望政府支持我國以「台灣」名義成為聯合國新會員的訴求。未料，隔天李大維就斬釘截鐵表示，政府不會推動入聯，不僅令獨派強力反彈，連民進黨立委都感到傻眼。

「李部長這樣的發言相當不妥，也不是事實。」民進黨立委王定宇指出，入聯是台灣實現國家正常化的長遠目標，無法一步到位，現階段應該以實質參與國際民航組織、國際氣候變遷委員會等國際組織為優先，但外交部公開宣稱「不推動入聯」，形同抹煞政府的努力，也容易讓民間團體產生誤解與不滿情緒。

不願具名的民進黨立委指出，李大維外交資歷完整、能力也頗受肯定，符合政府在外交事務上力求穩健的需求；然而，外交工作從來不只有面對國際，更必須回應國內民意需求，這一點顯然是李大維弱勢，導致處理這次入聯議題時飽受批評，「他和本土社團沒有對話窗口、平時不曾溝通，就算見面也不會共同的話題，所以很多來自獨派的批評，是針對李大維個人而不是政策。」

該立委透露，今年6月間，外交部國傳司長彭滂沱在未經高層同意下，發電要求各外館將我國國號簡稱由「華」改成「台」，李大維獲悉此事後震怒撤銷電報，並立即將彭滂沱調職，當時獨派人士對李大維的大動作就已有些反感，認為這項調職凸顯了李大維內心深處的「大中國意識型態」。

民進黨立委羅致政也認為，在聯合國大會上採取什麼策略，絕對不是外交部長決定，而是由總統府與國安會共同決定；獨派將矛頭指向李大維，確實多少帶有個人情緒。

據了解，總統府也感受到事態嚴重性，除了派出國安會秘書長吳釗燮出面安撫本土社團，也情商曾任台灣社秘書長的羅致政居中協調，對獨派解釋政府如何努力在維護正常化國家信念與不刺激美、中兩大強權之間取得平衡。

惹惱獨派　綠營急換吳志中上陣

9月初，總統府拍板確立本屆聯合國大會的推案策略，在對外宣布之前也進行了一番沙盤推演。高層最終指定由非主管國際組織業務的外交部次長吳志中出面舉行記者會，就是考量他曾任台灣社秘書長、家族也與獨派淵源深厚，較外交部其他首長更適合站上第一線，說服綠營支持者。

「獨派很重『氣味』，同樣一項政策由『自己人』或『外人』來說明，反應就是不一樣。」立委分析，好不容易挺過入聯擦槍走火，總統府應加緊重建外交系統與本土社團的溝通管道，才能避免外交政策腹背受敵的困境。

【上報徵稿】

上報歡迎各界投書，來稿請寄至editor@upmedia.mg，並請附上真實姓名、聯絡方式與職業身份簡介。