現在適值川金會、中美朝韓日等國際政治博弈的事後諸葛，配合姚人多的新人事發布，兩岸僵局能否求得善解，這一定是蔡英文總統心想的大事。

蔡總統選擇「中國通」擔任陸委會主委，稀釋台獨高漲氣勢，由綠營信任的自己人主導兩岸關係，對於深綠獨派或多或少都有安撫作用。另由心腹知青姚人多出任海基會副董事長兼秘書長，兩岸關係白手套與實際執行者委由心腹操刀，這對姚人多是新型挑戰，從文字場域轉戰兩岸僵局的「盤撋」(交陪)，擅長與文字套交情的姚人多，如今要面對人際、官場在兩岸關係上的敏感眉角與進退探戈。

金正恩在處理「川金會」的細節上，至少有三處可以彰顯他的細心與謀略。其一，先處理朝鮮國內鷹派，掃除政變可能性，例如軍中三巨頭國防部長、總參謀長、總政治局長均於今年4、5月間遭受撤換。

其二，在媒體操作上，金正恩先向國內同步釋放與新加坡總理會談、參訪新加坡的消息與照片(6月11、12日，參見朝中社1／參見朝中社2)，民間輿情反應穩定，沒有政治活動或政變的情勢之後，在川金會舉行過後的隔日，才向國內公開朝美兩國的領導人會面(6月13日朝中社)，新聞操作與公開時間點的安排，顯然有刻意管控與政治防範。

畢竟朝鮮人民在政治洗腦作用下，把美國視為最邪惡的國家，朝美領導人會面的原因與成就，必須妥適安排政治上的正當性與民族情感上的合理性。

其三，「川金會」舉行之前，川普總統擔憂金正恩操弄政治槓桿，可能會讓川普遭受不確定性的丟臉與跌跤，因此施用計謀，故意拉高談判基調，以取消會談來威脅朝鮮，其實是要進一步鞏固雙方互信基礎，確認川金會能有具體協議與聯合聲明。

金投其所好逢迎川普

在川普總統的談判策略與心理戰術交叉使用下，金正恩成功通過考驗與測試，取得川普總統信任，促成「川金會」所涉及的國際政治博弈棋手，不僅有中國出手力挺，也有韓國、日本的直接或間接協助。讓「分階段去核」實現朝鮮半島「無核化」，成為中國、韓國、日本與美國的共同利益，這是金正恩難能可貴的外交成就。

金正恩想要確保執政安全、取消聯合國制裁與發展經濟，川普想要消除核彈威脅、促進朝鮮半島和平、減少軍費支出，趁機向中國耀武揚威，表示朝鮮半島和平仍由美國主導。金正恩深知川普好大喜功，不想丟臉又樂於接受奉承的政治馬屁，對美國強調朝美會談的歷史性意義與國際政治價值，共識可以微調與減少，但是會談一定要舉行，否則川普的得分機會將消失無縱。

這是投其所好，逢迎川普，取得信任之後，川金會能夠正常且順利舉行與落幕的關鍵謀略。習近平對於國際情勢的掌握與研判，提供金正恩川金會前的功課準備，對於朝美聯合聲明的微調與修正，扮演不可或缺的諮議角色，促使美朝兩國能在合理範圍內互相讓步與和議妥協。

反觀兩岸僵局，台灣欠缺可被中國信任的諮議助手，中國在川金會前後的國際角色與政治槓桿，美國在兩岸之間卻不能對稱演出。因為中美衝突已經從經貿的關稅戰開打，美國扮演利用「台灣牌」的出擊拳手，而非和平促成者。此外，台灣與俄羅斯亦無密切交流與互信，不可能期待俄羅斯扮演和事老，中國能夠信任的國家，恰巧又是台灣的盟友者，僅剩下新加坡可以嘗試。

其次，「馬習會」之後，兩岸往來的政治基礎已被台灣片面否認，民共兩黨之間沒有足夠的互信機制，不能確保兩岸解凍恢復往來後，是否會有突襲甚至背信的政治意外。中共不樂見民進黨政府在兩岸關係壓力緩解之後，反向促成台獨勢力的囂張發展。

台灣迫切想要國際空間與政治舞台，遇上不是各國封鎖、唯有中國刻意打壓，卻無能在盟友聲援下突破困局，主因就是兩岸關係屬於中國家務事，外國政府不方便積極干預。

習近平沒有妥協的必要

兩岸僵局固然會影響區域和平，但與朝鮮半島的核彈威脅相比，前者國際性不如後者，前者的國際政治棋手也不如後者多。兩岸繼續僵局，不會造成美國本土安全的威脅，也不會牽動日本、朝鮮半島的國家安全。因此，蔡英文相比金正恩，欠缺很多國際聲援的積極助力與有利籌碼。

美國聯邦眾議員羅拉巴克（Dana Rohrabacher）提案台美建交、一中政策改為「一中一台」，這會刺激中共的戒心，帶來更多的政治攻防。參眾兩院的遊說與金錢競逐，長期而言，恐怕也不利於台灣。畢竟解決兩岸僵局對於美國的國家利益並不明顯，對於川普總統個人而言，也沒有多大好處與吸引力。

是否以「一中一台」取代「一中政策」，事涉美國國家利益，又牽扯美中兩強對奕賽局的籌碼與競技，恐怕最後淪為政治話術而已，不可能成案施行。兩岸和解，如果對於美國沒有清楚的戰略利益，台灣想依賴美國化解兩岸僵局的習慣性想法與策略動機，依舊會被美中博奕的大格局破解與犧牲。

兩岸關係的政治基礎，中共是否願意以台灣國際空間與政治舞台為交換籌碼，換得民進黨政府對外、對內均接受一個中國的政治承諾與公開表態？兩岸之間對於一個中國以及統一的表達，能否策略性政治模糊？不把「中國」定義鎖死，也不把統一進程定死，習近平是否願意退讓與接受妥協呢？

看清楚民進黨政府欠缺完全執政的完備能力之後，習近平沒有妥協的必要，繼續施壓與封殺台灣屢屢得逞，足見蔡英文無計可施。陳明通與姚人多，當官不逢時，而不是無能展才。蔡英文總統擺不平、搞不定深綠獨派，光憑這點，習近平又何必冒險解凍兩岸僵局，助長台獨氣焰與聲勢？年金改革底定之後，兩岸關係的困局難解，蔡總統頭痛以外，也要盤點完全執政的優勢與劣敗。（蔡英文為何在此刻安排姚人多進駐海基會）

※作者為自由作家