美國國防部長馬蒂斯（Jim Mattis）26日到28日出訪北京，此次出訪是美國總統川普（Donald Trump）就任後，首次派出國防部長訪問中國。馬蒂斯在出發前表示，這次出訪中國旨在「對談」；雙方預計將討論北韓核武計畫、南海軍事化以及美台軍事關係等問題。

馬蒂斯的訪中行程就訂在雙方外交關係緊張之際，川普威脅加徵關稅、實行投資限制來約束所謂「中國的經濟侵略」。

同時，雙方的安全爭端積累，美國國防部視中國為「戰略競爭對手」，並撤銷邀請中國參加一年一度的環太平洋國際軍演，都是外界關注馬蒂斯此行的焦點。

 

Jim Mattis arrived in Beijing becoming the 1st U.S. defense secretary to visit the country in 4 years https://t.co/r4kaUOpLzS #tictocnews pic.twitter.com/WcVr5W42Iy

— TicToc by Bloomberg (@tictoc) 2018年6月26日

爆發全面衝突

然而，川普仍需要中國領導人習近平的幫助，讓北韓參與裁軍會談。上周習近平在北京會見金正恩，這是金正恩自3月以來第3次出訪中國，可看出中國忍受貿易夥伴及戰時盟友的搖擺不定。

在馬蒂斯出訪前，中國官媒表示對談是為了確保雙方的爭端不會演變成「引爆點」。

英文版《中國日報》的一則社論中指出：「雖然大國之間，如中國及美國，相互競爭是很正常的，但雙方必須有智慧及政治決心來控制其競爭行為，如此一來能避免雙方爆發全面衝突。」

自從2014年習近平會見前任國防部長海格（Chuck Hagel）後，中國開始制定航母發展計畫，並預計到2050年時成為軍事強國。同時，川普將歐巴馬「向亞洲轉向（Pivot to Asia）」的戰略態勢，改為「印度洋—太平洋（Indo-Pacific）」，將印度納入區域安全範圍，以制衡中國。

世界警察

馬來西亞智庫亞洲策略與領導研究院（ASLI）國際事務高級顧問胡逸山指出，中國尋求馬蒂斯針對川普的國防及外交政策做出引導，他說：「美國的戰略位置相對於中國，而此刻全球正歷經模式轉變：從世界警察的角色變得更注重貿易。」

自從空前絕後的川金會後，馬蒂斯的出訪只是一連串的外交行程的一小部分。

中國承諾在川金會中發揮具建設性的作用，也呼籲聯合國安全理事會重新審議對金正恩政權的制裁，以便於談判。

川普表示，他對中國貿易的施壓可能使中國更不配合美國對北韓的「極限施壓（maximum pressure）」。

美國總統川普與北韓領導人金正恩12日簽署協議，確實執行朝鮮半島無核化。（湯森路透）

貿易爭端
 

馬蒂斯預計於28日前往首爾，他可能會面臨川普決定停止與南韓聯合軍演等一連串問題；隨後將前往拜訪美國最親近的盟友：日本。

訪華行程中，馬蒂斯可能對中國近期控制南海，部署軍機及飛彈等舉動表達關切。馬蒂斯在6月初於新加坡舉行「香格里拉對話」上表示，中國的行為使美國重新考慮與其合作的立場，並警告中國未來的後果將會很龐大。

訪華行程中，馬蒂斯可能對中國近期控制南海，部署軍機及飛彈等舉動表達關切。（美聯社）

耶魯大學法學院的中美關係專家韋伯斯特（Graham Webster）指出一個關鍵問題：「川普加徵關稅的行動，是否使中國將經濟問題牽扯上安全合作？」若真如此，中美關係將遭遇一連串的顛簸。