面對所屬政黨「基督教民主黨」（CDU）兩周內接連在地方邦議會選舉失利，德國總理梅克爾（Angela Merkel）19日首度公開承認，自己去年在處理歐洲難民危機時政策錯誤，並表示願意承擔18日「基督教民主黨」兵敗首都柏林的責任。

Why after her latest election setback, Angela Merkel made an extraordinary expression of personal regret https://t.co/Tdwbm8zCUh pic.twitter.com/YxZ1TRKkWE

— Financial Times (@FT) 2016年9月20日

承認難民政策有缺失

在19日的記者會現場，梅克爾少見放軟身段，一改先前堅守自己對難民提出「門戶開放」政策為正確決定的態度，稱如果能將時間倒轉，她將會做出不一樣的決定，並替德國做好能應付去年龐大難民人口湧入的準備。「如果可以，我希望能將時間倒轉回好幾年前。」這是梅克爾從政十多年來，少見的妥協（conciliatory）語氣。不過，她仍認為自己難民政策通盤來說「絕對是正確的（absolutely correct on balance）」，只是施行到最後失去了掌控權。

"Merkel wishes she could 'turn back time' over refugees as her party makes historic losses inBerlin state elections" https://t.co/HDhXgEjKDn

— ARnews 1936 (@ARnews1936) 2016年9月20日

梅克爾承認，自己提出的「門戶開放政策」是其所屬政黨近日連敗的其一因素，並透露未來自己將不再使用先前提出（處理難民問題上）「我們做得到（Wir schaffen Das）」的招牌口號，稱這句標語有點過於簡化問題，「有些人被這句話激怒，這絕非我們的初衷」。

光是2015年，德國就收容了超過100萬的難／移民，多數是為逃離中東（敘利亞）家鄉連年的戰火。儘管梅克爾的難民政策讓她成了許多難民眼中尊貴的救命天使，但多數德國人民並不買帳，要求她緊縮入境的難民人數。

近日一份民調顯示，高達82％的德國民眾要求她修正移民政策，梅克爾回應，「如果我知道人們希望在現行政策中見到怎樣的改變，我會立即做好討論它的準備」、「但這份民調並沒有提供任何（修正移民政策）建議。」

82% der Deutschen wollen eine Kurskorrektur von Merkel - "Wir schaffen das nicht"#Merkel https://t.co/AqLJuBN34Q pic.twitter.com/33xqQa6I4z

— kritischepresseschau (@kritischepress1) 2016年9月10日

負起兵敗伯林的責任

她同時表示，自己會替18日CDU在首都柏林吃下敗仗負起部份責任，「我會擔起身為黨魁及總理應負的責任」。

Chancellor #Merkel assumes her part of responsibility after her party's @CDU poor results in regional elections pic.twitter.com/FFdcXkzC3I

— DW | Politics (@dw_politics) 2016年9月19日

CDU近日在地方選舉表現低迷，短短兩周內，接連在梅克爾於德國東北部的老家麥克倫堡-福爾波門邦（Mecklenburg-Vorpommern）及首都柏林的議會選舉中，遭受前所未有的挫敗。引發外界質疑梅克爾是否仍具帶領CDU角逐2017年國會大選的聲望與影響力。同時，這位歐洲政壇最耀眼的領袖人物是否會第4度尋求連任德國總理，也是外界關注的焦點。

不過《路透》稱，目前CDU內部尚未出現能承繼梅克爾的政治人物，因此她仍是該黨最適當角逐總理的人選。面對是否會參選2017年國會大選的提問，梅克爾笑而不答，僅透露仍有參選動機（still motivated）。

CDU恐無緣籌組柏林政府

18日的柏林議會選舉中，CDU雖以17.5％的支持率，緊追中間偏左「社會民主黨」（SPD）的21.6％，保住老二地位。但《美聯社》（AP）分析，第一大黨的SPD將不再與CDU合組聯合政府，預期將尋求綠黨（Greens）及左派黨（Left party），以三黨合盟形式組成新政府。而17.5％是CDU自1990年來在柏林歷屆最慘的成績。

​梅克爾與「基督教民主黨」（CDU）於柏林推派的議會候選人。（湯森路透）

部份批評聲浪將落敗原因歸咎在梅克爾廣收難民的政策，但也有分析認為，由CDU、SPD共組的柏林政府施政成效不彰，才是選民變心的主因。兩黨在柏林選民的支持率皆不如從前，較上一屆分別下降了6.7％及5.8％。

反移民的AfD趁勢崛起

而以反移民、反伊斯蘭的民粹政黨「德國另類選擇黨」（Alternative für Deutschland, AfD）則藉機從CDU、SPD及其他傳統政黨吸收選票，在柏林獲得14.1％的支持率，目前已在德國16邦中的10個邦取得議會在野席次，看來氣勢如虹、勢不可擋。AfD共同主席梅修恩（Joerg Meuthen）稱已做好競選2017國會大選的準備；副黨魁馮史多奇（Beatrix von Storch）則表示，AfD有望成為明年國會的第三大政治勢力。

「德國另類選擇黨」（AFD）共同主席佩特里（左）與梅修恩（右）。

CDU與姐妹黨CSU陷分歧

目前距離下屆國會大選還有一年時間。CDU在柏林慘敗後黨內及其姐妹黨基社盟（CSU）內部開始出現分歧聲音。18日選票結果出爐後，兩黨相互指責對方是落敗的禍首。

Merkel's CDU blames CSU for poor result in Berlin election - it's offically open warfare now https://t.co/eNLbjrFi8S

— Noah Barkin (@noahbarkin) 2016年9月18日

兩黨在難民政策的立場上早有分歧。CSU表明希望將難民人數壓縮在一年20萬左右，但此前梅克爾堅決不該限制移入的難民人數，期望能在歐洲境內尋求一個共同的解決辦法。不過，19日的梅克爾已明顯軟化立場，做好妥協準備，透露如果人民不願見到國家湧入毫無限制的難民人口，「我將會在這目標上努力奮鬥」。

接續梅克爾發表立場的CSU領袖澤霍費爾（Horst Seehofer）反將梅克爾一軍，稱人民對事後的道歉並不感興趣，「替往日辯護（Justifications）於事無補，此刻我們需要的是對未來的解答，這才是人民苦苦等候的。」

不過，澤霍費爾補充，往後如果CDU和CSU能在難民政策上達成共識，「我們仍有贏得聯邦大選的十足勝算。」

Can a limit on #refugees bring the CSU and CDU back together? Words by Jefferson Chase: https://t.co/QSScnsVl3c

— DW | Politics (@dw_politics) 2016年9月20日