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美國貿易戰的目標是中國還是中共

烏凌翔 2018年07月25日 00:02:00
貿易戰的經濟面與政治面已很難區分了,川普的步步進逼則讓習近平陷於兩難。(湯森路透)

貿易戰的經濟面與政治面已很難區分了,川普的步步進逼則讓習近平陷於兩難。(湯森路透)

一個月前,拙文把「美中貿易戰」分成關稅層、經濟層、政治層三個層面來觀察,預言中國不太敢輕易把戰火從關稅層延伸出去,否則中國讓步在所難免。這篇繼續用這三個層次來分析美中貿易戰的現況與可能未來,重點放在經濟層、政治層。

 

美國精準裁罰中興通訊之後,又傳出川普為之求情、與習近平通電話討價還價罰金、美國國會又不准川普放過中興等等後續,因此使得外界普遍注意到經濟層中,科技競爭是一大重點,偏美派說中國科技水準距美國還遠,美國打到中國的「軟肋」了,偏中派則提出「倒逼理論」,認為此舉反而會迫使中國加速投資晶片研發,快速追上美國,短空長多而已。

 

科技的發展能否速成,自有公論,不必多言,經濟層中另一重點的波瀾卻早已衝擊到開戰的雙方,甚至波及到觀戰的各方-包括台灣,那就是貨幣領域。

 

上篇拙文刊登前,港元已從3月31號開始走跌,人民幣則是6月中出現疲軟-6/14滙價為6.4, 近一個月來,快速往6.9逼近,跌幅約7%。川普不知是裝傻或落井下石,反而指責中國官方引導人民幣下跌,抱怨美元太強對美國貨物出口不利-對美國進口大大有利他卻一字不提-其實,這正是美方火力的刻意外溢之一。

 

另一則是衝擊股市信心,指數漲跌也可以看成短期內,哪一方受到影響較大的指標,大陸股市-譬如滬指從五月下旬的3200點,近日下修到了2800點,跌幅12%,美股卻相對還算穩定。

 

另外,中國的外滙存底也是經濟層面的觀察重點之一。1978年,小平同志帶領中國改革開放,大陸外匯存底僅1.67億美元,據說他1979年訪美時,中國財政部只拿得出 2000美元現金給他帶在身邊當零花。

 

開始「獨孤求敗」之旅

 

1994年,大陸為了因應外滙存底累積到了200億美元,成立了「國家外滙管理局」做為專責管理機構;2001年12月加入WTO之後,世界工廠發威,大賺貿易財, 2006年,超越日本,成為世界第一大外滙儲備國,從此開始「獨孤求敗」之旅,自己的紀錄自己打破,2014年5月底,歷史高點竟來到接近4萬億!當時習近平接掌中共政權大約一年半,歐巴馬的「重返亞洲」似乎效果不佳,俾倪天下的中國開始推動「一帶一路」。

 

「一帶一路」本來是為了消化國內的過剩產能,也許因為國庫實在太豐盈,成了對外「大灑錢」-包括海外大買資源與戰略外援弱小國家。八零年代「日本第一」的桃太郎只不過是大買美國,心懷中國夢的東方之龍卻好似要買下全世界一樣!但是2016年7月宣佈成為世界第一對外投資大國之後,外滙存底卻連續四個月一共流出近兩千億,嚇了一跳的投資大國又展開外滙保衛戰,因為隱憂浮現了。

 

注意唷,這時川普還在初選階段,大陸外滙存底的變化,純然是中國內政影響的結果,譬如打貪腐造成的大企業資金外逃、中產階級的「螞蟻搬家」、以及外資企業主因成本攀高而展開的撤離;上個月底,中國的外滙存底已經降到3萬1千121億美元。

 

重點是,我們這種學生級的水準,都能看到中國政經結構的變化,美國的國安團隊水準可是世界一流,怎會沒有預判?川普老兒雖然讀書不多,但他對中國的戰略目標十分堅持,如同馬英九自詡的「一路走來,始終如一」,但,這就夠了!twitter 上的瘋言瘋語,屬於戰術層次,不是太重要,有了堅定的主帥,團隊中的鴿派主張成了背景雜音。

 

放棄「和平演變」中國

 

這就是近一個月,美中談判停滯不前的背景因素。美國的要求,不是關稅層次的幾百億或幾千億-這個劉鶴在五月赴美那回幾乎都答應了-而是要求中國履行2001年加入WTO時承諾的向「市場經濟」模式靠攏。

 

偏偏中國也「一路走來,始終如一」,堅持的是具「中國特色的社會主義經濟發展模式」,不但自己玩的很high,近幾年還推出「中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信」,還向世界其它國家輸出這個模式,等於向美國崇尚的價值叫板,山姆大叔覺得有點太over 了。這也是美國民主、共和兩黨漸漸合流,放棄「和平演變」中國的近因。

 

到這裡,經濟面與政治面已很難區分了,對於川普的步步進逼,習近平陷於兩難。之前為了鞏固政權,維護一黨專政的正當性,大力支持民族主義-大陸稱為愛國主義,灌輸中國已經能上天下海的印象,網民情緒高漲,天天狂喊「厲害了,我的國」;等到美國貿易戰火轟來,中共才發現強烈的民粹呼聲,透過互聯網會形成對黨政機的高度壓力。

 

於是有不得不讓苦衷的中國,承受著又不能讓的巨大壓力,所以,之前有高分倍的「即使貿易歸零,也要奉陪到底」,馬上又成為「為了追求人民美好幸福生活的需求可以妥協」,之後又來一句「以牙還牙」,現在又靜音無聲。

 

我贊成中共金燦榮等愛國學者的看法,中國還是要先讓步。但是基於前述理由,不能讓太快,讓太早,但是拖太久,也可能造成後來被迫讓太多。很多人說川普是為了期中選舉,中共雖沒有選舉,因為有了網路,仍然有民意的壓力,網文刪不盡,春風吹又生就是明證。

 

貿易戰原本只是國家間的利益爭奪展現在經貿層面,但是這回發生在社會結構壓力原本就已經很大的中國身上,就有可能出現動搖政治基礎的副作用,接著就看川普政府的目標了:到底只是中國、抑或是中共?

 

※作者為資深媒體人

 




 

 

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