站在路口的神鷹三號反潛直升機採購案

張豐麟 2018年08月10日 00:00:00

為何打著美軍現役武器金字招牌的海鷹反潛直升機無法拿下臺灣海軍下一代的反潛直升機訂單呢?(取自www.sikorsky.com)

美國政府過去在2014、2015及2016年曾數度詢問我國是否有意採購洛克希德馬丁(Lockheed Martin)公司的海鷹直升機MH-60R反潛直升機,以取代現役老舊的MD500,並表明有降價及議價空間,但因馬政府及蔡政府均予以婉拒,究竟為何打著美軍現役武器金字招牌的海鷹反潛直升機無法拿下臺灣海軍下一代的反潛直升機訂單呢?

 

MH-60R腳色已不僅僅是反潛,反而掛載地獄火飛彈強調水面作戰能力。(圖片來源

 

首先,海鷹直升機MH-60R的價格極其高昂,對目前阮囊羞澀卻執意推動募兵政策的臺灣政府而言是難以承受的負擔,上個月(2018年7月)墨西哥總統當選人羅培茲(Andres Manuel Lopez Obrador)公開表示會取消先前向美國提出的軍售8架海鷹直升機MH-60R訂單,原因便是其認為這批軍備總價高達12億美元的訂單太貴,墨西哥承受不起!

 

即便是財大氣粗採購F-15SG及德製潛水艇毫不手軟的新加坡,在2013亦非常理性的選擇增購S-70B而非MH-60R,其所訂購的最後兩架S-70B也已於2018年順利交機並服役於新加坡版的拉法葉艦上,究竟海鷹直升機MH-60R有多貴呢?吾人除了從上述得以瞭解墨西哥預計取得8架的報價為12億美金外,尚有南韓在2013年招標8架的報價為11億美金,以及丹麥則在2010年招標採購12架時的報價為19億美元,不難推測出海鷹直升機MH-60R有多麼的高貴。

 

亞洲各國主要艦載機基本諸元比較表

 

首先,必須要破除大家的的迷思,那就是黑鷹直升機UH-60系列在全世界的產量龐大到數千架,就規模經濟的理論而言應該是要相當便宜,為何海鷹直升機MH-60R會如此昂貴?

 

其實嚴格來說,我們應該視海鷹MH-60R為一款只有外型長的「像」黑鷹直升機UH-60系列的全新飛機,發展於21世紀的MH-60R早已與1970年代問世的UH-60大不相同,MH-60R在結構上延長機身尾椼架、加裝第四套液壓系統、更高功率的T700-401C引擎、機側多了第四個武器掛載點,機首裝配極為高檔的雷神AN/AAS-44全天候光電觀測系統(包含前視紅外線(FLIR)夜視儀、近紅外線與電視攝影機、雷射測距/標定儀、定點追蹤器)等,以及洛馬AN/ALQ-210電子支援系統,具有精確標定敵方電磁波來源以及辨識電子信號的能力,功能強大的CDL Hawk Link海鷹資料鏈不僅能用於將直昇機聲納浮標、雷達、ESM電子支援裝置的資訊即時回傳至船艦的戰情中心,還能與180km外的其他MH-60R、MQ-8B無人直昇機、P-3C與P-8A反潛機進行即時的戰術資料傳輸(包含影音信息)。

 

如此高檔的貨色,算上美軍自己採購的數量全世界加起來的MH-60R也僅約400架上下,比幻象2000大約600架的產量還少,價格昂貴是必然的,同時也不難理解美國亟欲找臺灣海軍來當分母分攤費用並延續生產線作業的緣由。

 

當今兩款在軍火市場競爭的主力反潛直升機配備比較表

 

 

有了上述的基本了解後,再回來看看為何MH-60R會讓臺灣海軍進退兩難將有更清晰的輪廓,原本的「神鷹三號」反潛直升機採購案是為了汰換已使用40年的MD500,因臺灣海軍原本購入12架MD500ASW但已有3架墜毀,故國防部預計採購8至10架新式反潛直升機取代之,海軍除了這批40年的老MD之外尚有為數不少的S-70系列(採購21架損失3架),第一批購買的10架S -70C (M)-1是由SH -60F基本架構搭配民用規格的CT7-2D1發動機發展而來,1991年7月30日首批十架S-70C(M)-1返抵台灣,編成海軍701反潛直昇機中隊。

 

2001年7月9日台灣再次向美國取得十一架S -70C (M)-2,此次將引擎改為軍用的T700 -701C 的引擎,歸國後編成海軍702反潛直昇機中隊,所以中華民國海軍原本即有三種不同規格的反潛直升機,目前雖然已經編列預算將S -70C (M)-1的發動機升級到與S -70C (M)-2相同,但是畢竟兩者出廠時間相差十年,依然無法解決差異裝備消失性商源的難題,例如服役快三十年的S -70C (M)-1其聲標已停產且規格與MH-60R並不相同無法通用,所以即便耗費鉅資以MH-60R汰換MD500還是得面對兩種機型卻有三款構型的後勤壓力。

 

法製的AS365海軍用版本近年亦拿下印尼海軍的反潛直升機標案。(圖片來源

 

基於相同的理由,即便是採購武器不手軟且國防預算不受GDP百分比限制的新加坡也在2013年棄MH-60R而就S-70B,同時務實的將之前取得的舊機軟硬體一併更新至與2018年交機的新機相同規格,以減輕後勤系統的壓力,雖然與臺灣同為華人國家,但是新加坡海軍實事求是、不浪費公帑的精神著實令人敬佩。

 

同為亞洲國家的南韓也在2013年招標採購新一代反潛直升機,當時投標的機型為報價11億美元的MH-60R海鷹直升機及報價5億7千萬美元的AW-159野貓直升機,雖然採購委員會對於海鷹的評價甚高。

 

尤其對於其超地平線中繼通訊(CMREL)、艦砲射擊支援(NGFS)、反水面監視及作戰的「額外」能力印象深刻,但是卻也表明韓國需要的僅是優秀的反潛直升機,最終選擇了與英國海軍現役相同規格的AW-159野貓直升機並於2016年全數運交完畢,鑒於使用狀況良好,於2018年的增購12架反潛直升機標案中,再次向野貓直升機的製造商提出報價書邀請。

 

臺灣的「神鷹三號」反潛直升機採購案雖已排入年度預算,但是遲遲未辦理公開招標,因為國防部很清楚以這樣有限的預算要有效提升海軍的整體旋翼機作戰能量具有相當高的挑戰性,因為十架MH-60R的預算足以採購二十架全新非美系的頂尖反潛直升機,也可以將原本近二十架的S -70C (M)-1/2機隊全部中壽提升到最先進的水準並解決消失性商源的問題。

 

但是如果買了MH-60R的話,原本的S -70C (M)-1/2機隊大概只能漸漸淪為訓練用途,而且在龐大的國艦國造水面艦及IDS自製潛艦的預算排擠下,未來不可能再有新購反潛直升機預算的額度,光是上面三個選項著實考驗著國防部長官及採購人員的智慧,究竟未來臺灣的新一代反潛直升機抉擇為何?

 

韓國海軍選擇AW-159而非MH-60R被認為是相當務實的選擇。(圖片來源

 

※作者為國立臺灣海洋大學航運管理所碩士/投稿論文曾獲ATRS全球空運年會錄用/現職公務人員

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