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【獨家】拒當司法院、法務部橡皮圖章 監委主動開鍘不肖司法官

蔡慧貞 2018年08月11日 14:46:00
據了解,監委蔡崇義早在7月間已接獲率警闖幼兒園「公審」幼童的花蓮檢察官林俊佑不適任檢舉,並在法務部將林俊佑案送監院前,7月下旬就已和監委楊芳婉、楊芳玲組調查小組立案自動調查。(攝影:李昆翰)

據了解,監委蔡崇義早在7月間已接獲率警闖幼兒園「公審」幼童的花蓮檢察官林俊佑不適任檢舉,並在法務部將林俊佑案送監院前,7月下旬就已和監委楊芳婉、楊芳玲組調查小組立案自動調查。(攝影:李昆翰)

花蓮地檢署檢察官林俊佑率警闖幼兒園「公審」幼童案,引發社會高度關注,花蓮地檢署接獲檢舉已對林俊佑提起公訴,法務部也迅速將林俊佑停職並送監察院調查,不過,不同過往監院受理司法院、法務部函送要求調查彈劾違法的法官、檢察官的案件,監委蔡崇義早在7月間已接獲有關林俊佑不適任的相關檢舉,並在法務部8月1日召開檢審會將林俊佑案送監院前,7月下旬就已和監委楊芳婉、楊芳玲組調查小組立案自動調查了。

 

監委蔡崇義指出,其實早在今年1月底上任前,在獲得總統提名,等待立法院行使同意權前就已陸續接到多位不適任司法官(法官、檢察官)的相關檢舉,到任監院後他就針對這些被檢舉的爭議司法官調閱相關卷證,過去監察院都是受理司法院和法務部已經完成調查,依程序必須函送過監院彈劾後才能受公懲會處分的爭議司法官,但他任監委後,希望在任期內能夠進行一些司法改革,自動調查一些「不適任」的法官、檢察官案件,而非被動地等待司法院和法務部的函送。

 

法官出身的蔡崇義說,司法官確實有一部分人員真的很不適任,也讓大部分敬業認真的司法官跟著挨罵,而且並不只是涉及貪瀆、違法的司法官,才是「不適任」的法官、檢察官,辦案草率,當庭罵髒話、咆哮的法官、檢察官同樣不適任,為保障當事人的司法權益,依現行體制,這些不適任司法官只有透過監察院的監察權行使,才有退場機制,「我希望能透過監察權對司法的『他律』,促成司法體制的『自律』」。

 

監委蔡崇義7月間已接獲有關林俊佑不適任的相關檢舉,並在7月下旬就已和監委楊芳婉、楊芳玲組調查小組立案自動調查。(合成畫面/取自中山大學官網、李昆翰攝)

 

化被動為主動 監院自動調查爭議法檢

 

監院內部人員指出,依據現行法官、檢察官評鑑機制,經過司法院法官評議委員會和法務部檢評會調查,即使認定應撤職,仍需送監察院由監委審查通過彈劾後,才會移送公懲會處分,而監院一般調查的不肖司法官案件,也多數是由司法院或是法務部移送過來的案件,多數均已調查違失、違法情節非常具體,監院形同只是司法院和法務部為處理不適任法官和檢察官,必經程序的橡皮圖章。

 

如今,監院決定化被動為主動,新任監委們決定在有限的任期內主動調查各地的爭議法官和檢察官,並不排除直接開鍘提案彈劾。就了解,目前蔡崇義接獲檢舉並進行調查的爭議法官和檢察官,共約5位左右,其中包括了桃園地院和台北地檢的司法官,目前仍在調卷階段。

 

就了解,目前蔡崇義接獲檢舉並進行調查的爭議法官和檢察官,共約5位左右,其中包括了桃園地院和台北地檢的司法官,目前仍在調卷階段。(取自基隆市警察局官網)

 

監委:林俊佑闖幼兒園案 將追究檢警指揮關係

 

至於花蓮地檢署檢察官林俊佑則是監委蔡崇義早在7月26日立案調查,但其實林俊佑辦案品質一直迭有爭議,去年還有法官審理由林俊佑起訴的案件時,直接在判決書中對林俊佑起訴事證提出「很不客氣」的指摘,因此蔡崇美早在一個多月前就開始蒐集、了解林俊佑的辦案情況,直至7月25日知悉,花蓮地檢就林俊佑6月間率警闖入幼兒園「公審」孩童案將他起訴,隨即在隔天26日申請自動調查,當天上午蔡崇義就打電話至花蓮地檢署了解案情,除進行調卷,也調閱了幼兒園的監視器光碟。

 

監院知情人士表示,調查監委們對於林俊佑案,除了調東案情本身外,也將檢討此案曝露的檢察官和司法警察的指揮關係,了解兩位員警配合林俊佑直驅幼兒園引發的爭議;還有從過往紀錄顯示,林俊佑過去的辦案品質並不佳,當年候補期間的訓練考核到底有沒有落實,監委們也要追究。

 

蔡崇義高舉監察大刀 「人不對,制度再好,也做不對」

 

蔡崇義透露,原本他對於進入監察院並無太大意願,但總統蔡英文和他碰面時對他說,監察院一年一萬多件陳情案中,有高達4成,多達4千餘件是司法案件,顯見人民對於現行的司法體制有多少不滿,蔡總統提出的數據,說服了他願意進入監察院,在現行法官、檢察官的退場機制明顯不足下,以監察權來進行司法改革。

 

蔡崇義說,「人不對,制度再好,也做不對」,所以他將在監院好好地主動監督調查「不適任」法官、檢察官。他強調,不是只有貪瀆、違法的法官和檢察官才需要被彈劾、處分,甚至撤職,「辦案不合格、不適任的法官、檢察官就應該被淘汰,這樣大多數的法官和檢察官才會自我警惕,知道當司法官,不是這樣混的!」所以他想要高舉監察權的大刀緊盯各地的法官、檢察官,讓他們知道監察院不是非得等到司法院和法務部移送到監院才辦司法官的案件,希望透過監察權的「他律」,讓所有司法官都能「自律」。

 

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