俄羅斯（Russia）攜手裏海（Caspian）5國，12日於哈薩克的阿克套（Aktau）簽署歷史性的《裏海法律地位公約》，達成天然資源分配協議，禁止非區域國家在裏海駐軍，緩解長達22年的裏海爭議。

由俄國、伊朗（Iran）、亞塞拜然（Azerbaijan）、哈薩克（Kazakhstan）和土庫曼（Turkmenistan）等5國圍繞的裏海為世界上最大的內陸水體。1991年蘇聯解體，新的國家獨立建國後，裏海的法律地位持續存有爭議。

總面積達37萬平方公里的裏海，被視為海很合理，但問題關鍵在於裏海是否也可被視為湖泊？

海的資源大家分　湖為沿岸5國均分

海與湖的差異在於，若裏海是海，則受到具約束性的聯合國海洋法公約（the United Nations Law of the Sea）保護，限制各國如何利用世界海洋資源，涉及自然資源、領土和環境管理，範圍不僅限於沿岸國家，同時也代表其他國家亦可以尋求資源分配。

反之，若將裏海定義為湖泊，相關資源問題則必須由沿岸5國平均分配。5國之中，伊朗認為裏海是湖的主張，遭到其他4國否決。

《英國廣播公司》（BBC）報導，此次5國達成談判時間逾20年的公約，對於緩解區域緊繃情勢至關重要。

水面為共同區域　海底資源5國瓜分

俄國表示，《裏海法律地位公約》將裏海定義為具有「特殊法律地位」的水體，認為裏海既不是海與不是湖。

裏海水面為各國共同使用區域，因此所有沿岸國家都可以自由進入領海範圍。但是天然資源豐富海床則被5國瓜分。

最終版本的公約尚未公布，另一個關鍵是海床邊界尚未談判，但目前未將裏海定義為湖泊的情況來看，海岸線最短的伊朗可能將是最大輸家。伊朗民眾在社交媒體上批德黑蘭（Tehran）當局，簽署此公約等於是賣掉裏海。

伊朗目前處於遭到西方國家經濟和政治制裁的壓力之下，或許能從此公約獲得一點政治好處，因為協議內容禁止沿岸5國以外的國家在此進行軍事行動，等同於排除美軍在裏海沿岸建立軍事基地的可能性。

Islamic Republic is entering negotiations with neighboring states about the usage of the Caspian sea and its resources. The deal they make will not be recognized by national government of Iran elected by the people after the implosion of the IRI. pic.twitter.com/AQrc0ilfps

— Firouz M. Naderi (@Firouz_Naderi) 2018年8月12日

裏海蘊藏大量天然氣和石油

裏海蘊藏大量天然氣和石油，為兵家必爭之地，更是導致沿岸5國分歧的導火線。

先前亞塞拜然和土庫曼欲建經造橫跨裏海的天然氣管線，不需再繞經俄羅斯送抵歐洲也受阻礙。俄國為歐洲天然氣和石油主要的進口國，先前曾大力反對此項計畫。若裏海定為海，亞塞拜然和哈薩克則再次失去掌握天然氣資源的機會。

Five-nation deal paves way for tapping Caspian Sea riches https://t.co/yysILY2ri6 pic.twitter.com/cWotV4lr0U

— Al Jazeera News (@AJENews) 2018年8月12日

魚子醬寶庫

此外，裏海擁有許多不同種類的鱘魚，可製成美味魚子醬。全球約80%至90%的魚子醬來自裏海，但過去數10年來產量不斷下降。

根據2002年調查發現，鱘魚正快速消失，有些種類將瀕臨絕種。因此對於捕撈裏海鱘魚和魚子醬產業的禁令更為廣泛。最新裏海公約也制訂各國漁業捕撈配額。