蔡英文總統參訪洛杉磯雷根總統圖書館時，讚揚雷根總統提出對台「六項承諾」，時至今日都是美國對台政策重要基礎，台美關係幾十年來穩定穩固發展，蔡英文總統特別感謝雷根總統不可抹滅的貢獻。蔡英文總統沒有說出口的是，「六項承諾」其實是針對1982年8月17日所簽署《八一七公報》之亡羊補牢，後者明文規範：「對台軍售性能與數量將不超過建交後供應水平，並逐漸減少，透過時間達成最後的解決」，曾經帶給台灣極大傷害。

反共色彩鮮明的雷根總統，1970年代曾經兩度訪台，一向被公認為當時美國政壇親台派代表性領袖，競選總統時再三強烈抨擊卡特政府與台灣斷交，公開承諾上台後要恢復與台灣正式外交關係。此類「選舉語言」固然無需過度浪漫期待，但雷根上台後反而對北京大幅度讓步簽署《八一七公報》，繼尼克森總統《上海公報》與卡特總統《建交公報》之後，重重再踩上台灣一腳。

蔡英文總統發表上述談話的地點，是在雷根圖書館內柏林圍牆石磚前，推倒鐵幕正是雷根總統畢生最偉大政治成就的具體象徵，他堅持強而有力的直接對抗促成以前蘇聯為首的共產集團土崩瓦解。出於對抗前蘇聯的冷戰格局戰略思考，雷根總統選擇「聯中制俄」，與北京妥協的代價就是犧牲台灣安全。萬幸的是，「六項承諾」懸崖勒馬，美國對台後續軍售並未受制於《八一七公報》，台美安全防衛合作持續發展至現階段前所未有的深度與廣度。

部分人士動輒以此段驚險歷程為例，提醒台灣不要淪為「商人本色」川普總統大打「台灣牌」的籌碼。事實上，此項推論完全構築在政治偏見上，刻意忽略兩者時空環境南轅北轍之客觀事實。隨著前蘇聯解體，中國地緣戰略價值每況愈下，如今再加上川普總統與北韓領導人金正恩破冰和解，美國政府更沒有看北京臉色的必要。更重要的是，討好中國並不符合「美國優先」立場，犧牲台灣更不會換來「讓美國再度偉大」利益，此兩者向來是川普總統一再堅持的基本價值。

蔡英文總統訪問雷根圖書館的同一時間，川普總統正式簽署「2019年度國防授權法」，背後意義遠遠不只是時間上的巧合。川普總統口中「現代史上．對美國軍隊與戰士最重大的投資」要專心對付哪一個國家，上任一年多以來，川普總統以具體行動清楚告訴我們答案，他本人更不會是另一個差點出賣台灣的雷根總統。

※作者為台北市民間工商社團副祕書長