滿街跑的一級致癌物

相信大家都有在路上遇到烏賊車揚長而去，不禁掩鼻長嘆的不快經驗。事實上讓人不快事小，危害國人健康事大，特別是台灣機動車輛的密度高居全球第一。為了改善此情況，環保署規劃鎖定空汙排放量最為可觀的柴油大貨車，設計一系列的補助汰舊換新，以期能改善被WHO列為一級致癌物質的柴油車排放。

為何選定我

這原本是美事一樁，但近來卻有些柴油大貨車以「老車無罪，反對強制淘汰」為由，在各地集結抗議日前修訂的空汙法。其訴求大致上可歸納為工廠與電廠才是大排放源，為何找老舊柴油貨車下手？在某抗議臉書粉絲頁的一則留言大概可說明這一切。

該留言說:「我爸爸當年就是開這部貨車賺錢把我扶養長大，現在交給我開，我也用它來養家活口。但現在政府要汰換老車，我無法再把這部車交給我的小孩開了，我非常難過。」也許有人覺得這則留言太誇大煽情了，事實上真實性頗高。因為台灣現役最高齡的柴油大貨車有48年。將近20%的大貨車年齡在25年以上，數量高達4萬3千輛。

二十幾年前的汙染控制技術，以目前環保要求的標準來看，可說是烏賊車，更何況隨著機械折損，也更增加汙染排放。這也是為什麼車輛的汙染排放，跟工廠電廠的排放不相上下。為了有效整治空汙，柴油大貨車不可能不處理。

補助獎勵先行

抗議的人說，環保署若硬推下去，將嚴重影響其生計。事實上為了鼓勵汰換老舊柴油貨車，報廢每部車最高給予40萬元的補助。購買新車時，環保署跟中小企業信保基金給予低利信用貸款以及利息補貼，自己只需負擔1.5%的利息，財政部再給予5萬元的貨物稅退稅。若裝濾煙器，環保署給予一半的補助與三年保固。

環保署目前規劃，民國95年9月30日前出廠的1～3期大型柴油車，須符合95年10月1日起實施的4期標準。並從民國112年開始實施，讓業者有充分的緩衝期，並有相關的輔助配套。絕非外界謠傳出廠10年以上舊車將強迫淘汰。

空汙整治的最後拼圖

真的不管大煙囪，專找小排氣管麻煩嗎？事實上這些年來政府不斷的對工廠與電廠的煙囪加嚴其排放標準，不管是國營事業或是民間企業，近年來都大量投資於設備的汰舊換新，或是增加汙染防治設備。

例如105年12月新的電廠排放標準生效後，現在也將把重金屬納入管理項目，並且亦將調高一般工商使用的鍋爐排放標準。因此台電中鋼中油三家國營事業將增加580億元的環保支出，並帶動其他民間企業約二千億元的環保投資。這也是為什麼工商大老不時抱怨台灣環保法規過嚴，將逼其產業外移。

雖然近年來台灣的空氣品質已經有顯著改善，但離民眾的期待還有一段距離。這也是為什麼環保署除了持續加強對工廠與電廠的排放管理外，並補上空汙整治的最後一塊拼圖。 好空氣是大家的期望，也是大家都能受益，但絕對無法不勞而獲，也不會從天而降。

※作者為環保署簡任秘書