八月以來，台灣受到熱帶性低氣壓、西南氣流的摧殘，尤其南部已成變體的水鄉澤國；部分公路、國道管制或封閉，航班停駛。而以農業為生的台灣勞工，更是苦不堪言，農委會統計其總災損已達7億4千多萬。有些災區災民說：「我們這裡是被『遺忘的災區』。」

可是，在如此慘重的災情底下的同一時間區段，也有另一群人連被遺忘的權利也沒有，他們像是「消失的板塊」一樣，即在台灣的國際移工（migrant worker）（俗稱外籍勞工）。

前陣子，截至2018年7月前，經政府機構統計，近69萬名移工裡，就有5萬1千「行蹤不明」，彷彿一場漸進式「大規模失蹤事件」。

然而這些行蹤不明的藍領移工會去做什麼？根據八月份聯合報報導除了部分為「山老鼠」組織吸收之外，目前還沒有其他明顯流向統計。但這其中其實有一危機透出，我們要抽絲剝繭。

八月份時移民署長楊家駿曾指出：「十年前失聯移工是『國人』犯罪『率』的二成（1/5），去年則已增至五成八」（比方，台灣人犯罪率50%，移工則10%）；但依照警政署的「警政統計通報」(107年第34週）談到近五年「外籍人士」在臺犯罪趨勢說道：「104-106年則呈遞增趨勢，106 年 3,461 件為近 5 年最高；外籍移工涉案件數占比呈增加趨勢，106 年約 6 成 5。106 年較 105 年增加 758 件(+28.04%)，其中以外籍移工涉案件數增加 616 件(占 81.27%)較多。 外籍人士在臺犯罪案件類型以「公共危險」、「竊盜」及「毒品」等為主；近 5 年計增加 1,347 件，近 8 成為外籍移工涉案增加。」 

移工「犯罪率」的增加趨勢和「失蹤人口」的增加趨勢，是否有關聯性？他們的「流離失所」，會不會將他們導向「幫派化」、「組織化」？前陣子，桃園市群眾服務協會移工庇護中心負責人汪英達也提到，不少「逃逸勞工」是「趕鴨子上架，工作不上手』」，這種情況下，一遭到雇主、人力仲介壓迫，就容易一走了之，萌生逃心。

揭櫫了移工的「罪與憐」

在台師大政治所研究生呂崇維的碩論《在臺外籍移工犯罪情況研究(2013-2017)》中提到：「第一，經濟壓力為移工行蹤不明主要原因。第二，外籍移工犯罪型態出現改變，以酒駕、毒品及竊盜犯罪為主，犯罪習性則受母國文化與價值觀影響。第三，外籍移工涉毒情況日趨惡化，失聯移工猶為嚴重，毒品犯罪具有集團性及地域性。第四，失聯移工容易被有心人士吸收，犯罪人口率較合法移工為高。第五，詐欺犯罪手法翻新，與本國詐騙組織形成連結。第六，外籍移工飲酒文化盛行，不諳我國法令，酒駕觸法情形需加強宣導......。」

其中的二、四、五、六點可以在警政統計通報 (107 年第 34 週) 中的近五年外籍人士在臺犯罪趨勢找到印證，包括酒後駕車、被詐騙集團吸收...等；而第一點我們在勞動部105年底的《防制外籍勞工行蹤不明對策研究計畫 》中也處處可見；第三點則仍可在勞動部研究計畫中發現此現象：「某些不肖外勞群組或團體，會透過人際交友圈散播毒品，後續外勞因而染上毒癮後即成為被控制販毒工具，此情形亦有擴大趨勢。」（不肖非指整個外勞群體，而是部分吸收外勞者）然而，綜合上述所有資料所歸納結論，我們尚須釐清，外籍移工雖在近幾年的外籍人士中之涉案人數呈遞增，但外籍移工犯罪情形仍遠較本國人為低。

近幾個月，移民署專勤隊抓回一些失聯移工後，有人自首說，來台灣後工作勞動條件和想像中完全不同，本身專業能力和工作對接不上。比方本來做電焊的，後來被安排到建輕鋼架，硬著頭皮「邊做邊學，任憑宰割」。

移工因為工作契約的不熟稔、貪便宜的仲介剝削、專業受訓不足，撐不住苦痛而逃逸，這是「憐」；部分逃亡的移工走偏門以賺取生活費，或是生活苦悶而參與「毒Party」的移工—八月份雲林斗南鎮案件—這是「罪」。

因著經濟與生計的壓力，成為被壓迫的「憐」的群體，並又因著壓迫，無奈地出走，被組織利誘、拐騙和利用，犯了「罪」。「移工議題」就像是台灣島上的「消失的板塊」，我們經常忽略這「罪與憐」之間的結構性問題，如不加緊對策，只怕「大規模失蹤」只會持續下去。

這不是危言聳聽，也不是距離遙遠。因為上週8月22日，自由時報才剛剛報導了「晶懷石工程公司」兩年內聘請的國際移工竟有「3成」乃「行蹤不明」；8月29日，也有一名越南籍逃逸女移工，打工被抽六成，並且被性侵得逞。加上前面我提到的「毒Party」案件，這全部發生在8月。換句話說，僅僅八月就這麼多移工境遇的慘況。而這還只是檯面上被報導的案件。

資料來源：警政署統計通報犯罪件數與人數之外籍移工占比。

最後，除了上述提到的問題，以及呼籲勞動部加強移工權益保障之外，我們需要知道的還有更多更多：「到底移工來台灣所面臨的最根本挑戰是什麼？」

貧窮的惡性循環:「東南亞移工因在台工作期間無法累積有用知識技能，導致回國後找不到更好的工作，抑或經營小本生意容易失敗，而再次陷入貧窮、出國打工的惡性循環。」

雙方缺乏文化同理:「台灣大眾對東南亞移工普遍帶有較負面的刻板印象，抑或保持距離， 缺乏動機主動關心，讓兩邊仍無法真正交流與理解。」

台灣政府除了「勞動部」、「移民署」有在處理移工問題以外（但不得不說行動太過緩慢），我們有其他地方給予移工真實的「友伴支持」和「深度關懷」嗎？台灣人隨時隨地能找到共同語言並互相理解的夥伴，我們有很多的非營利組織是為台灣人設計，更別提我們的從小到大在學校累積的「社會支持團體」、還有養育我們的「家庭」、「重要他人」就在身邊。

可是移工呢？他們大部分出生在經濟條件不好的家庭、第三世界，所以離鄉背井來到台灣以求更好的工作機會，怎料因為沒有「社交人脈」或是除了勞力工作外的「知識培養」，以致他們終將陷入「貧窮的惡性循環」。

因此，移工的問題，應該落入台灣人的肩膀，因為「貧窮與痛苦的人的問題」在哪都一樣，而台灣人將移工的問題解決了，相信也能一定程度地改善了台灣的經濟條件、治安問題。幫他們，也是幫自己。

那麼，我們到底該怎麼做，才能落實對他們的實際幫助呢？

這兩年，有一個專為移工「知識培力」、「人生教育」的非營利組織，叫「One-Forty」。這個組織特別的是，他們提供了完整的線上線下教育平台，並且平常也會招募志工、老師，一同參與「實體活動」或「工作坊」，培養移工的商業、理財知識、第二外語、烹飪、剪髮...等。更重要的是，釐清他們人生目標、提升自信，以使移工有真正的能力來翻轉自身命運。

之前，我曾經在台北車站路過「One-Forty」所舉辦的「東南亞星期天」，看到他們如何組織「台灣人與國際移工的真實互動和對話」促進「文化的交流、理解」。那種「本地人與移工共同交談而歡笑」的畫面，我至今難以忘懷。畢竟這在台灣太少見了。

面對移工議題，我們到底該怎麼做？從身邊的移工活動參與開始吧。或是貢獻自己的技能成為老師、志工。那麼，「幫助移工」、「呼籲改善勞動條件」就不再只會淪為口號，成為這「消失板塊」的「罪與憐的憂愁烙印」。       

※作者為網路社群—Band好書分享社團創辦人