【內幕】中日關係朝「正常化」發展 學者:台日友好將轉低調

仇佩芬 2018年09月03日 10:00:00

日本方面證實,首相安倍晉三將於10月訪問中國,與中國國家主席習近平舉行高峰會,成為中日改善關係的明確指標:圖為去年7月份安倍赴中會面習近平時所攝。(湯森路透)

日本方面證實,首相安倍晉三將於10月訪問中國,與中國國家主席習近平舉行高峰會,成為中日改善關係的明確指標。在磋商安倍訪中及中日關係改善的過程中,中國外長王毅明確向日方提出妥善處理台灣問題的「諫言」;儘管面對中國的要求,日方並未做出正面回應,然而我方學者私下揣測,台日友好在實質面應該不致受到影響,然而預計日方在公開表態上將轉趨低調。

 

中日磋商多時的高層互訪,隨著中國國務院總理李克強今年5月正式訪問日本,以及日本外務省事務次官秋葉剛男與日本自民黨幹事長二階俊博先後訪問中國,終於接近定案。中日雙方一直有意藉今年關係正常化及簽訂《中日和平友好條約》40週年的時機,修補近幾年來摩擦不斷的中日關係;若安倍此次訪中能順利邀請習近平訪問日本,意謂中日關係確實朝日方所謂「重回正常軌道」的方向發展。

 

中國國務院總理李克強今年5月正式訪問日本,當時日相安倍晉三以「雨過天晴」形容中日關係。(湯森路透)

 

中日關係「正常化」發展 學者:對台影響不大

 

隨著中日積極藉關係正常化40週年的時機改善關係,日本高層對台日友好雖然立場不變,但表現卻較為低調。王毅在8月底會晤二階俊博時,提出中日關係改善的4項「諫言」,第一項就是「回顧當年兩國領導人如何處理歷史和台灣問題」,要求日方回到「原點」,妥善處理台灣問題。

 

儘管中國對中日高層互訪及改善關係轉趨積極,最直接因素就是日益升高的中美貿易戰壓力,讓中國必須拉攏同樣面臨關稅懲罰威脅的「盟友」;然而我方智庫評估,日方在面對中、美拉鋸時,一向是經濟上與中國合作,但在安全上仍確保與美國密切合作。我方學者認為,美日在區域安全上的合作關係不變,也意謂與台灣的關係不會受到中日關係改善太大影響,但確實有可能在公開表態上較過去低調。

 

日官員轉述:安倍稱台灣是「重要的夥伴」

 

事實上,日本眾議員、自民黨青年局長鈴木馨祐上週來台出席「印太安全對話」時便透露,自己在8月下旬才剛訪問台灣,返國後即當面向安倍晉三報告與蔡英文總統會談內容。據鈴木轉述,安倍當面向他們表示,「台灣是重要的夥伴」,因此希望雙方切實加深協作並展開合作,並表示自民黨青年局一直是自民黨與台灣的窗口,要求他們持續促進台日交流。然而對於中國升高對台灣政治壓力,以及台日雙方如何在印太戰略架構下提升合作,鈴木坦言,安倍並未提及。

 

而鈴木馨祐於2017年底來台出席美日台三方安全對話時,曾透露日本眾議員岸信夫領導的友台組織正在研議訂定日本版《台灣關係法》的可能性,並論及內容可能涉及台日官方互動;然而鈴木馨祐此次再度出席「印太安全對話」,已未再提及日版《台灣關係法》議題及進展。

 

日本眾議員、自民黨青年局長鈴木馨祐上週來台出席「印太安全對話」時便透露,安倍曾親自表示「台灣是重要的夥伴」,因此希望雙方切實加深協作並展開合作。(資料照片)

 

中國擴張南海勢力 日參議員:無意在海權角力上妥協

 

儘管如此,鈴木馨祐仍然主張,中國在東海、南海及台灣海峽的軍事作為,將直接威脅區域安全;要抵銷中國在區域間的影響力,不僅美日聯盟不可或缺,美、日、台之間更應合作建立如「跨太平洋夥伴全面進步協定」的平台,促進自由與開放的印太戰略。

 

鈴木馨祐指出,中國目標是在削弱美國亞太影響力,也藉由提升東海、南海區域壓力,來擁有穿越整個西太平洋能力,因此中美在此區域實力消長,將影響整體區域穩定。

 

而日本參議員松川琉依也指出,日本雖然希望與中國維持良好關係,但並無意在海權角力上妥協,「因此台灣獨立存在的事實,攸關日本安全的重要利益」。針對美國極力倡議的印太戰略,她認為,印太戰略的主要目的之一,就是為了保障亞太地區國家的安全,因此美、日、台,甚至包括印度、澳洲等相關國家,應該彼此合作,以確保各國的海權自由。

 

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