精障強制住院擬修法 7成3民眾反對由法院判決

王怡蓁 2018年09月12日 15:40:00

衛生福利部心口司擬修法,將《精神衛生法》中「強制住院從專家審查會議」改由法院判決,對此台北市心生活協會總幹事金林表示質疑,認為增加精障家庭的支持服務才是最重要的。(攝影:張家維)

從小燈泡事件,到8月的內湖隨機擄童事件,精神障礙病患的強制就醫、強制住院問題引起大量討論。今年5月29日,衛生福利部心理及口腔健康司(心口司)擬修法,將《精神衛生法》中「強制住院從專家審查會議」改由法院判決,今(12)日民間團體針對《精神衛生法》修法問題,提出質疑,台北市心生活協會總幹事金林表示,「增加精障家庭的長期性支持服務」才是最重要的。

 

在修法意見的部分,心生活協會於今日記者會公布線上問卷結果,問卷共進行約兩個月,有149份有效回覆。其中同意強制住院由法院審理佔了26.8%,不同意是73.2%,今記者會上的七名發言來賓全部都不同意由法院審理。

 

增加精障家庭的長期性支持服務最迫切

 

《精神衛生法》中規範需強制住院的病人有幾個條件,須為「嚴重病人傷害他人或自己或有傷害之虞」,經專科醫師診斷有全日住院治療之必要者,其保護人應協助嚴重病人,前往精神醫療機構辦理住院。緊急安置時間為五天,醫院要在兩天內做出鑑定,五日內,經過專家審查會議通過,取得強制住院許可,強制住院時間為兩個月。

 

當修法朝向法院來進行審理,金林認為,由法院審理可能導致曠日廢時,她指出,司法院是傾向不要由法院來進行審理,司法院針對修法已列出許多不適合的理由。心生活協會也公布反對改由法院審理的意見,主要是對於法官是否了解精神疾病與精神病人,存有疑惑;另外,是擔心法院審理曠日廢時、延誤及時送醫、釀成無法彌補的事故。

 

在最優先應該推動的政策部分,有45%的民眾認為,「增加精障家庭的長期性支持服務」是最優先需要處理的,其次是修改「強制住院」的條件,包含改由法院從嚴審理者,還有呼籲放寬強制住院條件者;接著是改善到宅服務。

 

政府預算不足 難防悲劇重演

 

伊甸基金會活泉之家主任廖福源表示,精障者家屬長期反映的是,台灣缺乏到宅服務,因此,他認為目前的修法方向是個假議題,非常狹窄,他認為應該從全方面來修法。他指出,心口司一年有多少預算做這個議題,目前有20多萬領有重大傷病卡的精神障礙者,卻只有五億的預算。他說,小燈泡的父親為何出庭的公開聲明中會同意死刑,因為他有問相關部會能做到什麼程度?政府說沒辦法保證,所以下一個悲劇還是可能發生,廖福源認為,政府沒辦法給予有高需求的家庭支持,包含先前龍發堂引發的問題,都是政府沒有足夠的支援。

 

伊甸基金會活泉之家主任廖福源(右)表示,精障者家屬長期反映的是缺乏到宅服務,因此目前的修法方向是個假議題,他認為應該從全方面來修法。(攝影:張家維)

 

健康教育應涵蓋心理 盼候選人提政見

 

新竹市精神健康協會總幹事彭怡泉說,教育是最重要的,從小就要有精神健康的教育,包含在學校還是家庭中。她說,有些人是生病了,並不是壞人,如果從小就知道是生病,可以先就醫,就不會發生後續的問題。新北市康復之友協會秘書劉麗茹也認為,國民教育中應該涵蓋精神健康,才能降低歧視、污名的狀況,願意就醫的人或許也會增加。

 

中華心理衛生協會張玨表示,精神醫療都只放在藥物,缺乏其他的配套,建議課程中要有心理健康的學習地圖,她說協會試著在小學中做心理健康的課程,讓學生認識心理健康。提到預算,她表示,五億是整個心口司的預算,但並不是全部都用在精神障礙者。

 

金林表示,會將問卷結果給衛福部、相關修法部門以及台北市長候選人。她指出,心生活協會已發展「生活支持服務」,包含陪伴病人去看醫生、搭車、服藥與參加活動等,但這些服務都是到處找錢來支持,營運非常困難。她表示,至今,台北市仍未發展出適用於精障族群的居家照護服務,因此,心生活會拜訪台北市長候選人,也會調查各縣市首長候選人的支持意願,呼籲候選人們提出精障服務的具體政見。
 

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