華府傳真:台美關係如何再下一城 急不得也緩不得

呂佳穎 2018年09月17日 00:02:00

台美人在華府集資成立智庫GTI全球台灣研究中心,圖為今年舉辦的年會現場。(GTI提供)

前幾天手機裡的Line,傳來一則這樣的訊息,第一時間對這訊息有些遲疑,以為吳釗燮要來「華府」。

 

全台灣有五個人,那就是總統、副總統、行政院長、國防部長、外交部長,不能來華府嗎?儘管《台灣旅行法》現在已經過關,台美高官可以互訪,但是這五個人何時能前進華府,還是得看美方國務院的態度。

 

而吳釗燮現在是外交部長 , 他如果以外交部長的身份來華府,背後所代表的意義將很重大,透露出的訊息會是「蔡英文來華府訪問」,這事「有譜了」!

 

正當心跳加速時,又有訊息傳來了....

 

「吳釗燮要用錄影的方式現身,發表演說」,這幾個字映入眼簾時,不能說沒有小失落,但是還是很開心,因為吳釗燮要發表演說的場合,是台美人在華府集資成立的智庫GTI全球台灣研究中心(Global Taiwan Institute)的年會上。

 

這場年會在美東時間9月12號舉行,而且是一整天的活動。8月初時,國安會中蒙台事務主任Ivan Kanapathy,和AIT理事主席莫健,就確定會出席。

 

美方的官員來了這麼多人,那台灣的官方代表呢?駐美代表高碩泰當天有公務會議在波蘭華沙,因此由公使薛美瑜出席。不過,就算高碩泰能夠到,GTI的人也在苦思如何讓台灣的官方參與得更多,進而有曝光度,想到的法子就是請吳釗燮錄影致詞。

 

年會的前一天,GTI拿到吳釗燮的影片,並且測試再測試!

 

年會那天,看著報到櫃台上的名牌,一個一個被拿走,並且貼上衣服時,GTI工作人員心裡的大石才落下,這代表大家不是只有報名,而是真的來了。

 

有記者、有學者、有美台官員...,這是國務院台灣協調處處長何樂進、這是AIT執行理事羅瑞智、這是AIT新任政軍組長Matthew Trite 、這是AIT前台北辦事處長卜睿哲、楊甦棣...,偌大的場地,就這樣被填滿了!

 

看著駐美代表處的公使薛美瑜,和美方官員一一打招呼寒暄,多名GTI的工作人員,心裡應該都很有感觸。

 

「以台灣為研究主題,只有自己人會注意吧」,類似的話有台僑說的,也有從台灣傳回來的,這些在GTI剛成立時,時不時就傳進幹部耳裡,甚至有做過美方前副部長層級的人私下跟友人說「不覺得做得起來」。

 

經過兩年的運作,透過一場又一場不局限於傳統國防、外交,也開始對經貿和文化有涉獵的研討會,並且積極開拓新講者,培養年輕一輩的友台學者,都讓GTI慢慢的在華府的政媒圈中站穩腳步,履行成立的初衷「厚植台美關係」。

 

吳釗燮在預錄的影片中說,現在沒有所謂的「台灣問題」,只有「中國問題」,因為中國在政治、外交、軍事脅迫台灣,並利用經濟作為籌碼,在全球尋求不正當的政治影響力。

 

莫健在演說中說,美國召回與台灣斷交三個中美洲國家使節,是要讓中國清楚知道,他們策動這些行為不會是「零後果」,還說,北京片面改變現狀的行為不利於區域穩定。

 

他們兩人的談話,差了大約三個小時 ; 吳釗燮先說,莫健接著說。吳釗燮的影片播出時,莫健人還沒到,但是談話內容,相信先來的美方官員,都應該已經掌握,並且清楚回報,因此當莫健上台講話時,還延續吳釗燮的談話主旋律「現在只有中國問題」,背後所代表的訊息就很令人玩味了!

 

吳釗燮和莫健在同一個場合,隔海唱和,都把劍指向了中國,再加上最後出席演講的國安會官員Ivan Kanapathy,儘管他講話時,不能拍攝,也不能紀錄,但是他的到場和莫健的談話,都是清楚的告訴中國企圖在國際社會間,想抹去台灣一切的種種作為,不是沒有代價。而值得一提的是,Ivan不僅到,還提早到,甚至坐在台下聽討論,種種跡象都顯示出對台灣的友善。

 

莫健在會談上重申美國支持台灣民主自由和台灣的國際參與。(GTI提供)

 

問題來了,美國對台灣只有口惠嗎?有沒有可能做得更多?

 

美中之間的問題,有貿易大戰,和整體區域的安全戰略,進而影響到經濟行為的插旗,因此不可否認「台灣」只是美中問題當中的一項議題而已。

 

台美關係目前僅管好,但是一切還是奠基在美國自己的國家利益上,台美之間都在為自己的國家利益盤算著,比如說我們想啟動洽簽台美自由貿易協定(FTA)的正式會談,美方隨即就會想把台灣擱置很久的美豬、美牛快快處理。

 

總之,台灣要如何再下一城,是急不得也緩不得,因為現在是個講究「訊息戰」的年代,透過訊息的空戰,入心也入腦!訊息戰同時也是心理戰,可以是自己打,也能和他國聯合!某種程度來說,吳釗燮和莫健在GTI年會上的談話,就有聯合打訊息戰的味道。

 

中國怎麼接招?

 

是繼續挖台灣的牆角,年底選前再斷一國嗎?回到莫健的談話,中國策動中美洲國家和台灣斷交的行為不會是「零後果」,相信任誰也沒想過中美洲國家和台灣間的斷交,會被視為美國在中美洲國家影響力是否勢微的指標。

 

這點,中國得自行惦惦斤兩,中美貿易大戰還在打,自己國內也還有P2P網貸風暴,不少中下階層民眾,都是受害者,一場專屬中國自己的金融經濟風暴已經在中國境內刮起,是否還要加開戰場?終究台灣已經用民主和自由,和美國緊緊擁抱在一起,並且試圖用這普世的價值,感動全世界,進而贏得支持。

 

講到自由和民主,就不得不提莫健在GTI的年會上發表完演說後,並沒有馬上離開,而是自己揹著包包,站在場外和AIT的其他同仁交換意見,不官僚也不太重排場,對於下一場接續的台美經貿議題,他也留下來聽了一下才離開。

 

這些,GTI的工作人員都看在眼裡,覺得這是莫健和美國對台政策官員,對他們的肯定,也尋思下一場活動,要怎麼辦得更加有聲有色,創造台灣議題在華府的最大關注度,好讓很多覺得台灣議題,不是川普政府目前很重視的學者,慢慢的改觀,進而加以支持。

 

※作者為台灣媒體人/目前旅居美國

 

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