行政院會原本計畫在29日通過「長照十年計畫2.0」後，一併提出長照財源方案，擬香菸一包調漲25元，其中菸稅注入長照經費。不過據了解，民進黨立委認為一次調漲25元，恐引發基層反彈，政院高層透露，漲菸價而菸稅注入長照的方向不會改變，但菸價額度可以下調，全案將於下週一行政立法研討會再度討論，屆時漲價派與反漲派將再度交鋒。

蔡英文總統選前高喊以稅收支應長照，估計需要300多億元經費，但行政院核定明年公務預算僅160多億元，另外找財源成為長照能否成功的關鍵。衛福部估計，調高遺贈稅可增加60億元收入，目前傾向調高菸捐及菸稅共10元，全案可望於下周一行政立法研討會上拍板定調。

怕反彈　憂消費者以價制量

長照2.0計畫確定11月起開始試辦，預計明年元旦上路。為籌措財源，行政院除了調漲遺贈稅，遺贈稅率從現行10%改為「10%、15%及20%」三級制外，擬調漲菸稅15元、菸捐10元，共計1包香菸漲25元，而菸稅注入長照，原本預計本周四要在行政院會通過，儘快送入立法院。

不過周一的行政、立法研討會上出現轉折，民進黨立委內部湧現「反漲菸價派」，部分綠委認為一次調漲25元太多，而且調漲菸價勢必引發廣大抽煙族群的反彈，不可貿然執行，外加漲菸價必定會出現「以價制量」的效果，是一把兩面刃，最後稅收不足，長照仍舊缺乏財源。

先暫緩　下周一兩院再商討

另一派則支持漲菸價並注入長照，民進黨立委吳玉琴表示，長照計畫需要龐大經費，政府必須要積極找尋財源，她支持漲菸稅，不僅可達到以價制量效果，維護國民健康，還可以推動長照服務，希望相關部會確切精算、衡量狀況。民進黨立委吳焜裕則說，抽菸對人民健康危害甚大，漲價可提升戒煙率，也可省下健保費，他支持漲菸價。

財政部原本推估，菸稅漲15元、菸捐10元，一年將有230億元稅收；但衛福部研判調漲菸價，會形成「以價制量」效果，長照財源也會跟著減少，勢必衝擊長照計畫穩定性。行政院要求兩部會仔細盤點，下周一的行政、立法研討會再討論。

【上報徵稿】 
上報歡迎各界投書，來稿請寄至editor@upmedia.mg，並請附上真實姓名、聯絡方式與職業身份簡介。