中國開放台灣民眾申請居住證，以便利性及社會福利做為申領誘因，在台灣政壇引發以法律限制申領做為抗衡的主張。相對於主管機關陸委會意在管理及防堵的修法動作，海基會則另闢方向，針對台商反映最多的返台投資稅務問題，規劃成立單一窗口，接受返台投資台商的委託，與財政部協商解決，並預計在25日台商秋節聯誼活動上提出具體方案，希望藉此將台商引導回台。

中國自9月1日推行長居台港澳民眾申領居住證政策，在台灣引發激烈爭論。儘管蔡英文總統在第一時間表達「只是一張卡片，與認同無關」的立場，民進黨、時代力量等陣營仍出現要求對申領者限制公民權的主張，導致台商、台生等群體反彈。

中國CRS生效將全球追稅　海基會助台商合法避稅

而海基會恰在25日舉行一年一度秋節台商聯誼，由於預料居住證議題將成為本次活動的焦點，因此配合居住證引發最受台商關注的全球追稅風險，特別以稅務問題做為今年秋節聯誼主題。

在專題報告方面，針對台商關切中國與1百多個國家實施「海外金融帳戶共同申報準則（CRS）」合作，安排由海基會財經法顧問史芳銘主講台商境外資金可能面臨的追稅風險，並提供適法的因應方式。此外，針對台商返台投資可能面臨的海外資金匯回的課稅問題，則由財政部賦稅署副署長宋秀玲進行專題報告。

事實上，海基會自今年端午節前後陸續舉辦多場台商座談，彙整台商反映的意見發現，近年來中國經營成本持續提高，加上中美貿易戰及CRS等近期因素影響，不少台商有意撤出中國，其中相當比例表示希望回台投資。然而這些有意返台投資的台商，卻苦於資金回台可能面臨課稅負擔，加上水、電、土地、人才與勞動力的「五缺問題」，導致返台投資計劃動機不足。

海基會將成立窗口　替台商解決海外課稅問題

海基會副秘書長管安露證實，經過與財政部等相關部會討論，海基會正規劃成立單一窗口，為台商解決資金回台課稅及五缺問題。初步規劃是接受台商委託，針對委託企業的具體狀況及需求，由海基會代表台商與財政部等部會協商資金課稅、土地取得等問題的解決，一方面簡化台商返台投資的行政程序，同時以產官協商的方式解決海外資金課稅問題。

海基會指出，雖然鼓勵台商回台投資一直是政府政策，然而過去均由企業自行找土地及投資項目，也自力接洽公部門處理行政及法律程序，對企業而言十分耗時費力；若由海基會成立單一窗口，由專人代表台商與政府部門協商，一方面可以更有效率地解決海外資金匯回的課稅問題，同時針對投資設廠的「五缺問題」，也可以提出量身打造的解決方案。

根據海基會行程規劃，25日舉行的台商秋節聯誼，上半天安排台商參訪工研院，藉由展現科技業研發成果，提供台商返台投資參考，下午的重頭戲為專題簡報及台商座談。此外，比照過去台商聯誼，秋節聯誼也將安排海基會董事長張小月主持台商座談，由陸委會副主委邱垂正及經濟部官員等出席，聽取台商意見，預料在經營問題之外，居住證及中國的「惠台31項措施」也將是討論重點。