【獨家】國民黨高層募款成績亮眼  中常委及立委達標率普遍「掛零」

楊毅 2018年09月28日 15:00:00

國民黨陷入財務斷炊危機,黨中央特別制定黨公職人員募款責任額,包括黨主席、副主席、執政縣市長、中常委及黨籍立委,每年均須負擔金額不等的募款額度。(攝影:李智為)

年底選戰逼近,國民黨因黨產遭到凍結,陷入財務斷炊危機,面臨首次沒有黨產的選舉。為解決財務燃眉之急,黨中央特別制定黨公職人員募款責任額,包括黨主席、副主席、執政縣市長、中常委及黨籍立委等,每人每年均須負擔金額不等的募款額度。然而,近日黨中央最新募款統計資料出爐,除正副主席等黨高層達標外,不少中常委、立委的募款責任額,居然都是「掛零」,募款「業績」不如預期。

 

民進黨政府上台後,不當黨產委員會強力清算、追討國民黨黨產,導致國民黨財務捉襟見肘,難以支付龐大人事開銷及黨工薪水。前年11月,國民黨前主席洪秀柱任內通過推動黨公職人員募款責任額,要求各類別黨公職身分須負擔一定的募款責任額,但繳交情況卻相當慘澹,不盡理想。為了幫黨找財源,行管會於新任主席吳敦義上任後,研議重啟募款責任額制度,並與組發會著手調整細節,納入罰則。

 

黨產凍結亟需資金 募款紓困「人人有責」

 

今年初,國民黨中常會正式通過「黨公職人員募款責任額實施辦法」修正案,黨主席募款責任額維持每年1000萬元、副主席為200萬元;中常委由100萬元砍半為50萬元;黨籍立委募款責任額則統一為每人每年30萬元,但不分區立委每月還須上繳10萬元的公職分攤金。而若有同時有黨職、公職不同身分,則以募款責任額較高的職務,作為收取標準。責任額下修後,初估一年仍可為國民黨挹注約1.5億元的募款經費。

 

同時,黨公職募款責任額實施辦法也首度納入罰則,但從2020年開始實施。屆時未在該年度繳清募款責任額的黨公職人員,將面臨停權處分,直到繳清後才能恢復行使黨權;一旦停權,中常委形同暫時停職,公職人員則將影響初選提名權。罰則實施跳過這屆中常委任期,也跨過下屆立委的提名期間,衝擊已降到最低。

 

然而,時隔半年多,上述黨公職募款責任額修正案實施後,成效依舊不如預期。儘管黨中央一再發出催繳信、每月寄發黨公職募款責任額繳交統計結果,盼給予適度壓力,但包括中常委、黨籍立委的反應仍是相當冷淡。

 

黨高層募款完成率百分百 18名中常委抱鴨蛋

 

根據《上報》取得國民黨最新兩份內部統計資料,自今年1月份至8月31日止,正副主席的募款責任額均達標,完成率百分之百,像是黨主席吳敦義一共募得1532萬元,副主席兼秘書長曾永權募款200萬元,另一位副主席郝龍斌則繳交900萬元募款金額,達成率更高達450%。

 

根據《上報》取得國民黨最新兩份內部統計資料,黨主席吳敦義共募得1532萬元,副主席兼秘書長曾永權(左二)募款200萬元,另一位副主席郝龍斌則繳交900萬元。(攝影:李智為)

 

34席中常委部分,扣除「指定中常委」青年團團長劉昱佑外,竟有超過半數、約18人的募款責任額「掛零」,包括身兼立院黨團總召及政策會執行長的中常委江啟臣、江碩平、李昭平、李傅中武、沈智慧、林文瑞、林滄敏、林榮德、侯佳齡、侯彩鳳、姚江臨、徐弘庭、張育美、陳雙全、游家富、楊瓊瓔、蔣萬安、蕭景田等人,募款金額均為空白數字。

 

而募款責任額達標,完成率百分之百的僅有11人,包括中常委呂學樟、李德維、沈慶光、陳宗興、曾文培、楊博仁、劉大貝、謝典霖、謝坤宗、張慶忠、莊隆昌等人;其中,楊博仁還一口氣繳交2年責任額共100萬元。

 

其餘有上繳募款責任額但未達標的中常委則有4人,包括吳陳瓊秋繳交30萬元、范成連18萬元;另外具有不分區立委身分的徐榛蔚、黃昭順2人,募款責任額為170萬元;其中徐榛蔚募得50萬元、完成率為29.4%;黃昭順則僅繳交10萬元、完成率僅有5.9%。

 

黨籍立委「業績」慘澹 僅6人募款金額達標

 

至於35席黨籍立委中,扣除江啟臣、蔣萬安、徐榛蔚及黃昭順等4位兼有中常委身分者,募款責任額「掛零」的共有17人,包括孔文吉、王惠美、呂玉玲、李彥秀、徐志榮、馬文君、許淑華、陳雪生、陳超明、陳學聖、楊鎮浯、鄭天財、盧秀燕、簡東明、顏寬恒、羅明才及不分區立委張麗善等人,其中不乏許多國民黨提名角逐年底縣市首長的候選人。

 

而募款責任額百分之百達標的僅有6人,包括不分區立委、立院黨團書記長曾銘宗,區域立委林為洲、林德福、費鴻泰、蔣乃辛、賴士葆等人。其中,曾銘宗繳交190萬元、費鴻泰及賴士葆募得100萬元,均分別超過黨中央規定的募款責任額度。

 

35席黨籍立委中,扣除江啟臣、蔣萬安、徐榛蔚及黃昭順等4位兼有中常委身分者,募款責任額17人「掛零」,百分之百達標僅有6人,其中曾銘宗繳交190萬元、費鴻泰及賴士葆募得100萬元。(圖片取自國民黨立院黨團)

 

其餘尚未達成募款責任額的則有8人,包括廖國棟上繳10萬元,完成率為33.3%。不分區則有前立法院長王金平及許毓仁兩人均分別繳交90萬元、完成率達6成;陳宜民募得81萬、完成率54%;王育敏80萬元、完成率53.3%;柯志恩60萬元、完成率40%;林麗蟬30萬元、完成率20%;吳志揚繳交20萬元、完成率13.3%

 

對於黨公職人員募款責任額繳交情況不如預期,國民黨行管會主委邱大展受訪表示,上述統計資料截至今年8月底止,由於年底選舉登記當時還未正式確定,外界捐款或募款狀況都會比較差,黨中央也是為了配合選舉登記時程,才先將黨內募款責任額數字提供給黨公職人員參考。

 

邱大展說,進入9月後,選戰開始變熱,募款狀況一定會好很多,雖然目前還有許多中常委或黨籍立委募款額度未達標,但其實有很多人都在地方幫忙縣市長、議員候選人選舉募款,出錢出力,相信到今年底選舉結束、募款責任額陸續到位後,屆時統計情況會和現在完全不一樣。

 

本報截稿後,包括中常委范成連、黃昭順均表示,有關募款責任額部分,他們均已繳清,可能是黨中央承辦人員的統計有誤,希望黨中央能將捐款明細重新公告,以免造成外界誤解。

 

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