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洪耀南專欄:川普是那個戳破國王新衣的小孩

洪耀南 2018年10月02日 00:00:00
川普風格備受爭議,其言行卻又迎合了美國部分「深處」心聲。(美聯社)

川普風格備受爭議,其言行卻又迎合了美國部分「深處」心聲。(美聯社)

過去一周美國的幾件大事,川普聯合國的演說、國防預算、美國國會通過2019的國防預算,川普很敢說,但是,他的敢說是不是也反應美國最深處大家不敢說破的「任性」?

 

川普於9月25日在「全球主義」的聯合國大會上發表演講,美國媒體都是聚焦在他說「在不到兩年的時間裡,我的政府已經達成了美國有史以來最多的成就。」很多人在底下訕笑,他在很尷尬地自己說「我沒料到是這種反應,但那沒有關係。」這的確很有新聞性,只要能讓川普難看的,媒體很「樂意」報導。

 

但是其實他的演說真正「驚人」的是,他說我們永遠不會將美國的主權交給一個「未經選舉」、「不負責任」的全球官僚機構,甚至說美國正嚴加審查其對外援助,今後只會向「朋友」提供外援,希望其他國家為自身國防花費承擔「公平的比例」。他表示,美國不會支付超過25%的聯合國維和預算。已經定調了美國「反對全球主義理念」。

 

這不是第一次川普對於聯合國的批評,當他還是總統候選人時,他曾公開表示,聯合國軟弱無能。他的措辭可能「刺耳」,但是卻是部分真實。

 

人權理事會

 

美國對於人權理事會的批判最為強烈,甚至不惜以「退出」來表達美國認為這組織「沒救了」。主要是美國覺得人權理事會的成員國很「很諷刺」,都不是「人權模範生」,因為制度設計有問題,由聯合國大會裡的區域團體進行「秘密投票」,某個國家獲三分之二以上票數就能入選,而且聯合國「不對」該國的人權紀錄進行審查。(目前聯合國人權理事會有47個成員國)

 

據《美國之音》報導,現任成員中,一半以上都達不到「自由之家」(Freedom House)組織定義下的基本人權標準。美國常駐聯合國代表妮基·黑利(Nikki Haley)批評委內瑞拉、古巴、中國、布隆迪等人權記錄不良的國家都佔據了人權理事會的席位,人權理事會已淪為一個「失敗的、充滿政治操控的組織」。

 

紐約《中國人權》執行主任譚競嫦也附和這樣的說法,中共曾「鑽此空子」,「大把撒錢」收買發展中國家投票給它。自由之家的宣導主任寶拉.施裡費斯(Paula Schriefer)也同意,中共借此來阻擋針對其踐踏人權的決議。

 

安全理事會

 

美國還是非常「不以為然」,安理會對於北韓不斷升級成區域危機,安理會卻無法制止,只是「嘴上罵幾句」,連凍結金正恩100萬資產這樣「小case」的制裁都無法達成共識。

 

還有,伊朗仗恃有中國和俄國撐腰,《經濟學人》雜誌指責:支持「恐怖主義」的伊朗敢於一再抗拒安理會要求它停止擴張核武的決定

 

讓美國更難「釋懷」的是,伊拉克海珊政權拒絕遵守聯合國決議,1998年驅逐聯合國武檢人員,聯合國不制裁也就罷了,居然「容忍」;2003年,美國出兵伊拉克,聯合國當時秘書長安南(Kofi Annan)「阻擾」,讓美國感嘆「反正他們事不關己,別人家孩子死不完」,美國不得不單獨行動,進軍伊拉克,一舉推翻海珊獨裁政權。之後,聯合國仍然認定:美國的行動「不合法」。

 

腐敗醜聞

 

聯合國內部,性騷擾醜聞時有所聞,更嚴重是的「賄賂」的惡習。《路透社》報導,2015年美國向紐約聯邦法庭控訴聯合國大會前主席艾希(John Ashe)向多名中國商人收受約130萬美元的賄款。

 

聯合國在當時安南(Kofi Annan)秘書長任內,對伊拉克有「石油換食物計畫」(oil-for-food program),總金額高達640億美元的經濟援助,但是,當時該計畫主持人暗中幫助當時海珊政權,以低價出售石油從中獲利,讓獨裁者海珊輕易213億美元入口袋,也令聯合國制裁伊拉克的決議淪為「廢紙」。當時聯合國的每個分支機搆,從聯合國秘書長、在伊拉克運作的聯合國代辦處、會員國到15國家安全理事會的聯合國代辦處,都捲入這起醜聞中。安南的兒子更「領取」從伊拉克非法進口石油的瑞士公司薪資。

 

川普顯露了他對聯合國的「失望透頂」,所以表現出美國自己來就好,為何美國必須去負擔「全球」,美國只想「自私」管好自己不行嗎等等態度?這何嘗不是美國的「深處」心聲。

 

※作者為台灣世代智庫執行長/台灣自由選舉觀察協會(TANFREL)理事長

 

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