每年發布評估報告的美國智庫「傳統基金會」（Heritage Foundation）4日透過官網公告其最新的《2019美軍軍力評估報告》（2019 Index of U.S. Military Strength），文章中點名中、俄兩國，視為華府當局最大的威脅。

《美國之音（VOA）》報導更強調，傳統基金會認為「中國不僅能力強大、其種種行為更具有侵略性！」

報告共分為四大部份，分別就美軍的全球部署環境、威脅美方國家利益來源、美軍自身戰力評估和後勤系統的優劣狀況進行剖析，也是傳統基金會第5年發表評估報告。

The Heritage Index of Military Strength is the only non-governmental and only annual assessment of U.S. Military Strength

And the 2019 Index is live now: https://t.co/h7AcUol26v pic.twitter.com/x4ERCbIFRC

— Heritage Foundation (@Heritage) 2018年10月4日

中俄持續蟬聯「最大威脅」

報告中點出，美國將持續面對六大威脅：俄羅斯、中國、伊朗、北韓及中東與阿富汗的恐怖份子，而中俄兩國蟬聯「最大威脅」前二位，傳統基金會認為，他們對美國的威脅程度，已從「嚴重」上升至「高度」的等級。

The Heritage Foundation’s 2019 Assessment of Military Strength https://t.co/yAidtcrM7d

— OODA (@ooda) 2018年10月4日

專家們認為，中國在南海上有主權爭議的國際水域內，持續進行島礁軍事化工程，利用自身逐步強大的軍事力量，對鄰近的日本、菲律賓等國進行威嚇，並有霸淩的嫌疑。

報告中更直指，中國日益「強大」且行為具有侵略性，對於美國在亞太地區的國土安全、區域戰略等三大重要利益構成高度威脅。

至於俄羅斯的威脅，傳統基金會的報稿指出，繼俄羅斯介入烏克蘭的衝突後，總統普京（Vladimir Putin）在波羅的海的態度也愈來愈強硬，再加上對歐洲各國施加的壓力和威脅陰影。

報告呼籲、美軍未來應持續維持在歐洲的軍事活動，並強化與盟國之間的合縱連橫。

美軍自身戰力「差強人意」

但對於美軍自身戰力的評估，報告可說是火力全開，陸、海、空與核武部隊被評為「差強人意」（Marginal），海軍陸戰隊甚至被評為「不佳」的狀況。

文內提報，雖然當前川普（Donald Trump）政府正全力擴大軍備規模，但各軍種嚴重的飛行員額不足、以及狀態極不穩定的國防預算，都可能成為拖累美軍的原因之一。

此外，由於全球威脅遽增、人力吃緊和過去數年大砍軍事預算之故，報告也點出，美軍當前「三大危機」是：軍隊規模太小、裝備老化以及備戰不足。

以目前的軍力而言、美軍無法應付雙面作戰的突發狀況，雖可處理多個小規模衝突，卻也讓五角大廈（The Pentagon）和軍方疲於奔命。