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花蓮「東洋廣場」疑遭前朝賤賣 市價17億竟以10.9億賣出

上報快訊 2018年11月16日 17:35:00
花蓮代理縣長蔡碧仲16日公佈「東洋廣場」土地估價及公開標售紀錄,發現土地估價嚴重被低估,標售價至少被低估7億元。(花蓮縣政府提供)

花蓮代理縣長蔡碧仲16日公佈「東洋廣場」土地估價及公開標售紀錄,發現土地估價嚴重被低估,標售價至少被低估7億元。(花蓮縣政府提供)

花蓮市心臟地帶「東洋廣場」標售過程,遭縣議員莊枝財質疑「花蓮王賤賣國土」,要代理縣長蔡碧仲及檢調徹查。蔡碧仲16日公佈土地估價及公開標售紀錄,發現土地估價嚴重被低估,新的容積移轉辦法也未納入標售條件,導致標售價至少被低估7億元,後續縣府將追查公務人員行政責任,如人員有違法,將會向司法單位告發。

 

東洋廣場位於花蓮市精華地區,前縣長傅崐萁任內標售。根據蔡碧仲公布資料,第一次開標價每坪近70萬元,總價17億餘元,後來一路下滑,從每坪近70萬元、65萬元到3、40萬元,但第二、三次仍然流標。

 

傅崐萁追加開發限制 逼退第四次得標主

 

東洋廣場在2012年11月19日以10億5200萬元標售(第四次投標)後,縣府於2013年1月29日對外聲明,指東洋廣場原得標人對於新增開發條件認知與該府略有差異,買賣雙方經充分溝通後合意廢標。

 

經了解,縣府於得標人付清價款後隔日,前縣長傅崐萁召開臨時主管會報訂定「開發利用協議書」,以「保障全民最大利益」為由,追加各種開發限制,要求得標人限期內簽署並辦理公證,始得辦理產權轉移。若得標人拒絕,則以存證信函通知終止買賣契約,重新辦理招標。

 

開發利用協議書中規定:得標人應以容積率上限380%開發;主要構造以鋼筋混凝土RC或鋼骨鋼筋混凝土SRC為限;地上樓層數應高於十層。同時容積移轉應全部一次規劃設計,不得分期分區申辦;並應於協議書簽訂起一年內正式開工。期間,縣府公布「花蓮縣都市計畫容積移轉審查許可要點」,規定距離火車站500公尺內,始可變更容積移轉,排除適用東洋廣場。

 

針對此協議書,得標人楊玉全主張,縣府如果變更契約,應為雙方合意而非單方要求。楊玉全同時認為協議書於法無據、不願簽署。直到2013年1月24日,縣府仍未收到楊玉全簽署協議書,因而發函通知楊玉全廢標並解除買賣契約,並於2013年1月29日公開宣布廢標,退回楊玉全標售款與利息48萬9855元。

 

第五次投標 「河南王」順利標下東洋廣場

 

2013年4月2日,東洋廣場重新開標,由上次未得標的「河南王」王任生之女王筱卿的卿蓬公司,以底價10億9102萬8000元得標,平均標售價每坪約44萬,比楊姓建商得標價多了4千餘萬元。

 

針對縣庫是否蒙受損失,蔡碧仲說,東洋廣場在2011年由在地估價師估每坪近70萬元,總價17億1847萬2000元,2013年重新委外估價時,縣府已頒布都市計畫容積移轉審查許可要點,卻仍以5樓透天厝行情估價為10億9102萬8000元賣出,並未納入容積轉移因素,未如實計算土地潛藏利益,恐使縣庫蒙受7億元損失。

 

蔡碧仲表示,東洋廣場土地標售案爭議,縣府在最短時間內調查後,整理出標售紀錄跟估價過程,對外說明供大眾檢視。蔡碧仲代理花蓮縣務以來,站在縣府財政角度,嚴守財政紀律、避免財務黑洞,對可節省的經費均以「節流」為原則檢視、辦理。

 

他認為,東洋廣場就像是「皇冠上的一顆鑽石」,金雞母可以留著下蛋,不一定要一次賣斷,應該經過縝密規畫,花蓮財政不豐,更應嚴守財政紀律,站在縣府最有利的角度來看,這塊土地有潛藏利益,售價可能低估,當時縣府在開源這個層面不盡周延。(公費流感疫苗變色

 

花蓮市心臟地帶「東洋廣場」土地估價及公開標售紀錄。(花蓮縣政府提供)

 

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關鍵字: 花蓮 傅崐萁 蔡碧仲





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