相較中美貿易戰 傅高義:川普的台灣政策更讓人擔憂

李靖棠 2018年11月26日 17:02:00

知名東亞研究學者、哈佛費正清研究中心前主任傅高義。(中新社)

便美國期中選舉大局已定,川普(Donald Trump)對中國的貿易對抗政策,似乎至今仍無改變的跡象。中美兩強之間,不斷地在科技、商業等多領域相互掣肘,或是以關稅要脅鄰居和盟友,讓貿易戰的煙硝味久久無法散去。

 

 

貿易戰只是一次「討價還價」

 

但長年研究中國、日本、台灣關係,哈佛大學榮退教授傅高義(Ezra Vogel)似乎更擔心「另一件事」,接受《日經亞洲評論》(Nikkei Asian Review)專訪時表示,中美之間現階段的貿易對抗,只要雙方都到了冷靜期,時間和輿論自然會化解矛盾。

 

 

「畢竟對川普來說,並不是僅針對北京出手,他最想要的、其實包含與加拿大、墨西哥等國家討價還價,從中取得更優渥的利益和條件。」

 

美國總統川普。(湯森路透)

 

川普對台政策走過頭?

 

不擔心中美貿易戰的傅高義認為,「我最大的擔憂,是川普政府對台灣的政策。3月通過的《台灣旅行法》(Taiwan Travel Act)和9月追加批准的3億3千萬美元(約新台幣101億8千萬)軍售案,華府此次似乎有些走過頭。」

 

 

「1979年北京與華府建交時,限縮台美官方關係和軍售,是雙邊的互信基礎之一。上述的舉動,似乎都在告訴中國,美方不會遵守過去在台灣議題上的承諾。」

 

駐紮在嘉義空軍基地的F-16戰機。(資料照片,攝影:李昆翰)

 

雷根時期訂下的「六項保證」

 

但關係複雜的中美台三方,除了1979年建交時的限制外,事實上、雷根(Ronald Reagan)政府在簽署《八一七公報》前,也向在台灣的中華民國政府提出了「六項保證」(Six Assurances),其中就對軍售一事給出了模稜兩可的空間:

 

1. 美國不贊成對臺軍售設定期限﹔(We did not agree to set a date certain for ending arms sales to Taiwan)

 

2. 美國並不尋求為臺灣與中華人民共和國之間作調停﹔(We see no mediation role for the United States between Taiwan and the PRC)

 

3. 美國也不會施加壓力要求臺灣與中華人民共和國談判﹔(Nor will we attempt to exert pressure on Taiwan to enter into negotiations with the PRC)

 

4. 美國對臺灣主權的長期立場沒有改變﹔(There has been no change in our longstanding position on the issue of sovereignty over Taiwan)

 

5. 美國並無計劃修改臺灣關係法﹔及 (We have no plans to seek revisions to the Taiwan Relations Act; and)

 

6. 八一七公報的內容並不表示美國對臺軍售之前會徵詢北京意見。(the August 17 Communiqué, should not be read to imply that we have agreed to engage in prior consultations with Beijing on arms sales to Taiwan)

 

剛剛結束九合一大選的台灣,與中國的關係、再次成為「對決議題」之一。(湯森路透)

 

現年88歲的傅高義,精通日語、過去長年在哈佛大學任教,曾擔任費正清東亞研究中心主任。研究著作中,他的《日本第一:對美國的啟示》和《鄧小平改變中國》(Deng Xiaoping and the Transformation of China),讓其成為美國東亞研究學界一位重要人物。

 

傅高義的著作《鄧小平時代》,讓他成為兩岸知名的學者。(中新社)

 

香港現狀、反成為外界不相信「一國兩制」的原因

 

關注領域廣泛的他,在專訪中還提及北京對香港治理的現況,「中共對香港的作法,箝制言論、抑制民主、讓反對派議員失格和刻意不續發外籍記者簽證,實際都在自我傷害『這套制度』,反倒讓台灣對此,更加害怕和恐懼。」

 

2014年香港民主派聚集街頭,「佔領中環」對政府進行抗爭。(湯森路透)

 

傅高義認為,北京若真的要籠絡人心,需要想個更聰明方法,「我相信北京有很多人心中都明白,不斷地秀出肌肉來恫嚇,只會產生反效果、甚至激起更大的不滿和對抗聲浪。」

 

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