上海11月舉行的中國國際旅遊交易會，台灣觀光協會原本要派員陪同旅遊業者參會，但卻被爆出上飛機前，台灣觀光協會長葉菊蘭下令「不去了」，讓業者十分錯愕。

對此，葉菊蘭12月13日澄清，是因當時台北也將有國際旅展，因人手不足才召回。不過據了解，是因台灣觀光協會在出發前一刻的得知，中國疑似有矮化台灣之嫌，因此決定不參加。

從2001年起，中國國際旅遊交易會分別在上海和昆明輪流舉辦。來自世界各地以及中國各省市及港澳的旅行社、飯店、航空公司等都會參加，是中國全國規模最大型的旅展。

以往都是由台灣觀光協會長賴瑟珍親自帶隊，陪同台灣旅遊業者去中國拓展商機。不過自民進黨執政後，加上2017年1月葉菊蘭接掌該會會長，由於葉獨派色彩鮮明，也曾明確表達「我不要拿台胞證到中國」，因此從未登上中國。

據《中時電子報》報導，旅遊業者透露，11月16日至18日舉行的中國旅交會，原本已計畫好隨同台灣觀光協會赴上海參展。但是在準備出發前往桃園機場的前一小時，觀光協會的人員接獲葉菊蘭指令「不去了」，但業者早已訂好展位、交通與食宿，只能自行飛赴上海。

對此，12月13日葉菊蘭回應，是因2018年首度在南港展覽館舉辦台北國際旅展，當時人力有些不足，展場搭建也有狀況，才會臨時召回員工。她指出，雖然協會人員沒有過去，但她有拜託觀光局台旅會的上海辦事處協助，強調若真的下令不參加，不可能還有這麼多業者去。

不過，據了解，葉菊蘭的政治色彩鮮明，加上在出發前一刻得知，在上海的展覽會場，在對台灣觀光協會的稱謂上，出現矮化之嫌，葉菊蘭因此決定不派人參加。

報導內容指出，有業者私下表示，觀光旅遊是近悅遠來的產業，需要廣結善緣，不需要樹立敵人，「尤其以個人意志阻礙，沾染上政治色彩，非常令人失望。」業者更批評，由觀光協會率團赴陸參加旅展，現任會長葉菊蘭自己不去，也不讓部屬去，「這讓中國方面怎麼想？只會愈來愈不在乎台灣業者。」(韓國瑜暢聊北農點滴)