「兩會」後 中美貿易長期趨勢更加堪憂

老D 2018年12月25日 07:00:00
從目前對外表明的政策主張看,大陸政經之間的矛盾,不僅無法得到有效解決,而且存在深化的趨勢。(湯森路透)

從目前對外表明的政策主張看,大陸政經之間的矛盾,不僅無法得到有效解決,而且存在深化的趨勢。(湯森路透)

中美元首本月初在布宜諾賽勒斯舉行會晤後,輿論和市場都對中共在之後相繼召開的兩場重要會議,抱以期待。

 

然而會議開完,市場並未作出積極反應,股市反而隨之應聲而落,凸顯出會議釋放的信號,加深了公眾對中美貿易前景的悲觀預期。

 

中美元首會就兩國自會議當前起的90天內暫時休戰,展開具體談判,以便實現停止互相加征關稅的目標,達成了框架協定。

 

大陸紀念改革開放四十周年大會和中央經濟工作會議,正處於布宜諾賽勒斯峰會和中美確定的休戰截止期之間,本是中方的良機:呼應布宜諾賽勒斯共識,主動宣示對內外政策進行「結構性」調適,以謀求雙方達成一份長期貿易協定,掃清大陸發展道路上的關鍵障礙。

 

中美之所以在特朗普就任美國總統後展開貿易對抗,就是因為美方不滿足於解決兩國貿易的枝枝節節問題,不滿足于中方擴大對美產品進口的臨時性舉措。

 

毋寧說,特朗普貿易戰策略所產生的實效,更加激勵了美國政府再接再厲、同中方達成一攬子協議、推動大陸進行「結構性改革」、一舉解決困擾兩國多年問題的雄心。

 

以紀念改革開放四十周年為名義的大會所闡發的觀點,未能增強人們對大陸繼續合乎邏輯地深化改革開放、再創中美貿易乃至中美關係良好新局的信心。

 

在會議的主旨講話中,濃墨重彩地突出了共產主義意識形態,突出了黨的一元化絕對領導和絕對控制,突出了對政治原則、方向、體制和制度的堅持,突出了改革開放的政治邊界和局限,相比較之下,對改革開放本身的相關闡述,只占總共九點內容的三分之一,而且泛泛而談,輕描淡寫,多口號,而乏新意。

 

講話指出了大陸40年來取得的成就「不是天上掉下來的,更不是別人施捨恩賜的」,同時強調了黨的基本理論、基本路線、基本方略的引領作用,等於是否定了大陸在改革開放中得到國際支持和參與國際合作的意義。這對於期望大陸更大開放市場的國際社會來說,是個壞消息。

 

講話重申了「既不走封閉僵化的老路也不走該旗易幟的邪路」,絕不能在根本性問題上出現顛覆性錯誤,呼籲尊重各國人民自主選擇發展道路的權利,同時強調了「該改、能改的,堅決改;不該改、不能改的,堅決不改」。

 

熟悉大陸政情的都很清楚這句話的具體含義。由此可知,對於美方期待的「結構性改革」和「徹底改變」,大陸作為將十分有限。這就決定了中美包括貿易在內的長期關係不樂觀。

 

一年一度的「中央經濟工作會議」提出的措施,難以根本化解西方對大陸「國家資本主義」導向的疑慮。(湯森路透)

 

一年一度的「中央經濟工作會議」提出的措施更具體,但顯然是為預應中美貿易的長期趨勢尤其是正在進行的談判失敗格局而設計,包括「推動製造業高品質發展」、「促進形成強大國內市場」、「扎實推進鄉村振興戰略」和「促進區域協調發展」,都著重強化內驅、內需和自主創新。經濟體制改革仍然強調「做強做大做優國有資本」,儘管在此同時由於經濟下行壓力不得不也提出要「支持民營經濟發展」,難以根本化解西方對大陸「國家資本主義」導向的疑慮。

 

會議突出六「穩」策略「穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期」,暗示了貿易戰背景下大陸的經濟危機開始顯化。

 

但從目前對外表明的政策主張看,大陸政經之間的矛盾,不僅無法得到有效解決,而且存在深化的趨勢,對中美貿易磋商談判和中美關係未來都將帶來深遠影響。

 

特朗普政府的重臣納瓦羅日前接受《日本經濟新聞》(Nikkei)訪問時說,美國不會接受「不徹底的措施」,大陸必須回應美方所有關注事項,除非「北京準備全面改革其貿易和工業做法」,否則兩國很難達成長期協定。

 

納瓦羅的話是對特朗普政府過去數月一貫觀點的複述,結合大陸最近作出的政策宣示,讓人不得不為兩國貿易的長期前景捏把汗。

 

※作者為中國自由撰稿人

 

 

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