割讓港口償還中國債務? 肯亞總統強烈否認

楊穎婷 2019年01月01日 07:01:00

中國國家主席習近平2017年5月於北京「一帶一路」會晤前,與肯亞總統肯亞塔(Uhuru Kenyatta)握手(湯森路透)

根據《南華早報》30日報導,中國可能將於近期接管肯亞(Kenya)的最大港蒙巴薩(Mombasa),引起肯亞人民困惑與恐慌,同時再度引發對於參與中國「一帶一路」計畫風險的質疑。肯亞總統肯亞塔(Uhuru Kenyatta)對此消息予以強烈否認。

 

 

交出最大港控制權

 

《African Stand》20日報導稱,肯亞可能將於近期交出其最大、最發達港口蒙巴薩的控制權,藉此補償一帶一路基礎設施發展計畫中的尚未償還的債務,與此同時,印度洋沿岸以及蒙巴薩內陸貨物運輸等相關資產也可能受到影響。

 

該報導引用肯亞審計辦公室(auditor general)最近完成的一項審計,該審計表明若肯亞無力償還債務,中國可能會得到港口的控制權,「若肯亞鐵路局(KRC)違約,並且中國輸出入銀行(China Exim Bank)對其託管帳戶安全行使權力,中國輸出入銀行將成為肯亞港務局(Kenya Port Authority)的負責人。」

 

 

債務未還恐遭押港口
 

根據約翰霍普金斯大學中非研究所(China Africa Research Initiative)數據顯示,肯亞於2000年至2017年間的負債金額位居非洲國家第三順位。
 

據悉,肯亞目前對中國積欠的債務約為98億美元(約新台幣2994億元),這些貸款大量用於國家基礎設施,包括高速公路和連接首都奈洛比(Nairobi)與蒙巴薩的跨國國際標準鐵路(SGR)。

 

然而,最初融資協議中的其中一項條件提到,肯亞政府同意蒙巴薩港不會享有國家豁免權,意即允許中國銀行在肯亞債務未償還的情況下合法扣押港口。

 

 

「中國理解我們的需求」

 

美國信用評級機構穆迪投資者服務公司(Moody's Investor Service)於11月份發出警告指出,「像安哥拉(Angola)、尚比亞(Zambia)和剛果共和國等擁有豐富自然資源的國家,或是擁有重要戰略地位的基礎設施國家,如肯亞的港口或鐵路,最容易在與中國債權人談判中失去對(自身)重要資產的控制權。」

 

面對民眾對於蒙巴薩港口的未來感到憤怒與擔憂,肯雅塔表示肯亞目前領先於SGR貸款的還款時程表,並不需要感到驚慌,卻也表示肯亞仍會繼續借款開發國家,「不僅是中國借錢給肯亞,還有日本、法國、德國和美國」。

 

「中國並非想要殖民我們,而是理解我們以及我們的需求。事實上,我們已經領先於還款時程表,所以肯亞人民必須忽視任何(港口)可能會遭到售出的傳言。我會繼續借款發展(國家)。」

 

 

租借港口以償還債務

 

2017年7月,斯里蘭卡(Sri Lanka)同意以14億美元(約新台幣427億元)將漢班托塔港(Hambantota Port)租借給中國招商局港口控股有限公司99年,以解決尚未向中國償還的債務。

 

然而,如今這個由斯里蘭卡向中國借款所建成的港口仍掌握在中國的手中。

 

 

 

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