身穿一襲黑色西裝，坐在皮沙發上，身後更擺掛前北韓領導人金日成、金正日的遺像，在2018年間掀起世界一陣狂潮的北韓領導人金正恩，1日對外發表新年談話，不只北韓人民收看得到，南韓當地也同步播出。

主要話題除了關注經濟外，也重申南北韓和平、統一的願望，其中也談到願意重啟開城工業區。針對西方關注的無核化，金正恩重新表明了上一年做出的推動無核化承諾，但也呼籲美方必須做出「相應措施」。

The 4 big ideas from North Korean leader Kim Jong Un's New Year's speech. https://t.co/HahWQbzF34

— The Associated Press (@AP) 2019年1月1日

北韓有意重啟開城工業區　南韓：營造所需條件

據《美聯社》（AP），為促兩韓交流，金正恩在談話中表示會支持重啟開城工業區、北韓的金剛山旅遊區等，同時向南北韓人民喊話，呼籲雙方「徹底落實歷史性的南北韓宣言，讓朝鮮半島迎來和平、繁榮、統一的盛世。」

AP分析，金正恩的談話中再度展現企圖，有意把朝鮮半島的主導權從西方手中拿回。目前南韓對推進進程的意願已超越美國，北韓方面也積極要讓「美韓聯合軍演」告終，美國則要求南韓，應該多負擔美軍在南韓駐軍的成本。近期南韓與美國關係稍有不和，也成了金正恩的契機。

位於首爾的車站也看得到金正恩新年談話。（美聯社）

然而，金正恩的理想要達成，若沒有美方合作、撤銷對北韓的制裁，恐怕很難取得長足進展。另外，據《韓聯社》報導，韓國統一部發言人白泰鉉在記者會上也表示，針對金正恩所提到的開城工業園區、金剛山旅遊事項，有必要按照《平壤宣言》中約定的協議，創造所需的條件。

國際社會的支持，也是金正恩完成兩韓和平願景的關鍵。白泰鉉指出，有關金正恩所提的設想，除透過兩韓協商，還可以通過和國際社會的協作、與韓國內部利益關聯方的協商來推進。針對金正恩要求美國停止聯合軍演，白泰鉉說這是北韓數次提出的問題，並須由美韓協商決定。他還強調，將盡快促成金正恩回訪南韓。

韩政府：韩朝经合有望通过国际合作推进 https://t.co/lS83j9wVqK

— yonhapnews (@yonhapcn) 2019年1月2日

金正恩重申無核承諾　籲美國多釋善意

至於外界矚目的無核化進程如何？金正恩在談話中表示，願意停止核子武器的生產，但也要球美方拿出相應的措施。AP指出，雖然金正恩談話中確實重申了無核化的承諾，但他不太可能無條件率先放棄核武、任憑自己落入美國的宰割。

金正恩的如意算盤可能是暫時「擁核自重」：或許打從一開始，金正恩就希望藉由核武在手，創造最大優勢。核武對金正恩來說，是抵禦美國入侵的最強防衛，也可以讓北韓在談判上掌握有利位置。要是美方的威脅一日未除，就很難說服金正恩徹底放棄核武。

AP指出，金正恩話術模糊、引人聯想，無論如何「無核化」、要求美方哪些「相應措施」等各方面，都需要在後續的相關協商中更具體釐清。AP分析，金正恩對美國總統川普（Donald Trump）釋出訊息似乎是：勸你早點想清楚要做出那些讓步，最好也趕快撤銷對北韓的制裁，否則下次或許就不會那麼好聲好氣了！

針對北韓近期的動作，包括有報導稱金正恩向南韓總統文在寅致親筆賀信，表示將積極尋求機會訪韓，另也向川普致信等，中國外交部發言人陸慷回應，充分肯定北韓為實現無核化所採取的一系列措施，並會支持北韓無核化、和平對話，也支持南北韓與美國延續良好互動，繼續善意交流，推動朝鮮半島無核化，解決朝鮮半島的問題。

陸慷說，正如中國國家主席習近平12月29日與川普通話時說，中國支持美朝雙方繼續對話，並取得積極成果，期待新的一年能在推進朝鮮半島無核、朝鮮半島和平機制能取得進展，中方也將對此發揮自己的影響力。

拚經濟是演說重心　增加電力生產、吸外資促發展

不過佔金正恩演說最大篇幅的，仍是北韓國內的經濟問題。AP報導，演說當中大約有3分之2的內容在談經濟。

過去2018年間，金正恩放棄了核武與經濟齊頭並進的路線，轉而全力拚經濟。金正恩宣稱並不是放棄核武，只是既然北韓已經完成了核武建置，就可以把精力用在其他「社會主義建設」上。

演說中金正恩並沒有提到會做出任何劇烈、結構性的經濟改革，以產生永續的效益，畢竟降低任何動搖統治的風險，是金正恩的要務。不過，金正恩確實展現出提高人民生活水準、振興經濟的意志，宣布會要求提高電力產量，並有可能發展核能發電，也將全面推動現代化與創新。

雖然金正恩反覆提到自給自足的重要性，但他也了解到北韓經濟的現實，正公開地尋求更多國際投資與貿易，也希望在這方面得到南韓的襄助。

在約30分鐘的談話中，金正恩試圖展現世界級領導人的風範、一改過去被西方塑造的可笑形象。雖然語氣並不煽動，但金正恩言談流露自信，不同於不善辭令的父親金正日。金正恩的演說1日播出後，再度讓世界認識了他，在接下來一年中，可望在第二次川金會上再度抓住世界的目光。川普也藉推特肯定金正恩去核方向，期待兩人再相會。

“Kim Jong Un says North Korea will not make or test nuclear weapons, or give them to others - & he is ready to meet President Trump anytime.” PBS News Hour. I also look forward to meeting with Chairman Kim who realizes so well that North Korea possesses great economic potential!

— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 2019年1月1日