國際經緯:「告台灣同胞書」把台灣政客打出原形

韋行之 2019年01月06日 00:00:00

習近平的「告台灣同胞書」嚴肅地標誌了解決台灣問題以及推動統一的急迫感。(美聯社)

中國國家主席習近平在「告台灣同胞書」40週年發表對台政策談話。在此之前,台灣總統蔡英文顯然早已透過情蒐得知此一對兩岸關係重大的事件,先行在「元旦談話」裡打了預防針。這是一場兩岸國安團隊的諜對諜作戰,也涉及各自對內部與對外輿論的操作。

 

即使蔡政府未能得知習近平談話的內容,但從台灣政治與區域情勢的研判也不難揣摩出大略方向。也就是說,蔡政府的國安團隊也試著將自己當成北京的決策者,思考在現階段的台灣內部氛圍中,要傳達何種訊息?也因此習近平的談話裡鎖定好幾個「觀眾」,而這些觀眾裡,偏偏就不包含蔡英文,因為「孤立與弱化蔡英文」正是習近平的主要策略。

 

替習近平撰寫這篇講稿的寫手,很清楚台灣九合一地方選舉後,蔡政府奄奄一息,民進黨士氣大挫,綠營甚至鬧分裂、搞逼宮。國民黨則是得意洋洋,有意角逐下屆總統大選湊一桌打麻將都有餘,即使「相公」也在所不惜。幾位高票當選的市長人氣正旺,粉絲眾多,尤其高雄市長韓國瑜更是積極高唱「貨去出、錢進來」的「拼經濟」哲學,開放陸資來高雄,擁抱「九二共識」。

 

至於在台北市長選戰險勝、不排除更上一層樓直攻2020年總統寶座的柯文哲,用「兩岸一家親」的口號,就想包裹藍綠的兩岸論述,也正合習近平的味口。

 

打了藍營兩記麻辣耳光

 

習近平的文膽,面對台灣最新政局,也就順理成章地創造出這段論述:鄭重倡議,「在堅持『九二共識』、反對『臺獨』的共同政治基礎上,兩岸各政黨、各界別推舉代表性人士,就兩岸關係和民族未來開展廣泛深入的民主協商,就推動兩岸關係和平發展達成制度性安排。」這段話是習近平通篇演講裡最重要的元素,也構成在下次總統選戰前,北京積極向藍營的縣市長、甚至政治人物出手的招數。

 

但偏偏習近平在攸關「九二共識」與「一國兩制」議題上,卻又活生生打了藍營兩記麻辣耳光。習近平不僅重申「一個中國原則為基礎的九二共識」,更提出「探索『一國兩制』的台灣方案」。習近平此話一出,讓選後還陶醉在勝利氣氛的國民黨高層,人人如啞巴吃黃蓮。

 

原本想藉著接受廣播媒體專訪,拋出以卸任總統訪問中國的馬英九表示,習近平對「九二共識」的看法與國民黨有出入,但基本方向一致,國民黨必須再把話說得更清楚,「九二共識」不能打迷糊仗,不管國民黨或其他相關人士必須再更清楚的說明。近來一改過去「不統、不獨、不武」之「三不」立場,轉而說出「不排除統一」的馬英九竟也替習近平「緩頰」,說習近平大談統一有其急迫性。

 

其他國民黨高層則是大打太極拳,黨主席吳敦義重申國民黨主張「一中各表」的「九二共識」。選後被視為國民黨救世主的高雄市長韓國瑜也開始咬文嚼字,強調「共產黨收復台灣的決心」以及「台灣人民追求民主自由的決心」這是「兩個不容懷疑」,而且不斷衝擊,台灣人民的處境非常困難,希望台灣的政治人物跟台灣人民能好好思考。但他也立場尷尬,提不出解方。對於早已被證明在香港實驗失敗的「一國兩制」,國民黨人士更是避之唯恐不及,無人敢呼應習近平。

 

至於主張「兩岸一家親」的柯文哲坦承,習近平對於「九二共識」的清楚定義,未被被台灣目前主流民意接受,所以兩岸離心靈契合還有一點距離。他仍主張兩岸要交流就會帶來善意,有善意比較容易突破僵局。

 

2019年美中台三角關係面臨嚴峻測試​

 

習近平的告台灣同胞書,將台灣政客虛假的面貌打出原形。地方選舉期間,多數選民關注民生與經濟未獲改善,部份選民對民進黨政府推動年金、一例一休、轉型正義等改革表達反彈,再加上公投綁大選,讓蔡英文政府苦嚐敗選。這場選舉結果本來就與兩岸議題關係不大,如今習近平一番有關統一、一中原則、一國兩制的談話,讓台灣人民突然警覺到兩岸的現實。有人形容這讓蔡英文得以轉移施政不力的焦點。

 

的確,蔡英文的國安團隊事前掌握得宜,前後兩次安排蔡英文站上第一線,強勢回應習近平有害台灣主權獨立與國家利益的談話,讓選後面臨各種逼宮壓力的蔡英文彷彿找到重生的契機。

 

蔡英文先是在元旦談話提到兩岸關係的「四個必須」,包括:中國必須正視中華民國台灣存在的事實,必須尊重兩千三百萬人民對自由民主的堅持,必須以和平對等的方式來處理雙方之間的歧異,必須是政府或政府所授權的公權力機構坐下來談。蔡總統並針對兩岸交流設置三道防護網,即「民生安全防護網」、「資訊安全防護網」和「民主防護網」。對照習近平後來的談話,蔡英文幾近命中北京的算計,成功劃下損害管控點,在輿論與民意的操作上占了上風。

 

蔡英文也開始懂得如何用「接地氣」的語句來描述複雜的兩岸關係來讓民眾容易理解。例如她說中國放任非洲豬瘟進入台灣,哪來「兩岸一家親」?一句讓台灣人民簡單有感的舉例,同時打了北京和柯文哲的臉。在地方選舉敗選後,蔡英文似乎也開始展現較為強勢與明快的作風,回應外來的挑戰。

 

儘管如此,習近平的「告台灣同胞書」嚴肅地標誌了解決台灣問題以及推動統一的急迫感。縱使沒有列如明確時間表和進程,但三月份的北京兩會,將會是下一個觀察的指標。尤有甚者,習近平再三強調台灣是中國的一部份,不容外力干涉,還說「中國人不打中國人」,卻仍未放棄對台動武。此一訊息明顯是針對近來「友台」的美國川普政府。

 

美中貿易戰暫時休兵,但在南海與科技議題上仍然歧見擴大。川普政府已經公開表示採取新的強硬對中政策,在川普揭櫫的「印度太平洋戰略」藍圖裡,已透過簽署「2018亞洲再保證倡議法案」,將台灣列為重要夥伴。北京自然必須採取「預防性外交」措施。2019年的美中台三角關係也必然會面臨許多嚴峻的測試。

 

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