「給我美墨圍牆其餘免談」的川普 威脅宣布國家緊急狀態直接蓋了

高詣軒 2019年01月05日 11:58:00

川普堅持要求蓋美墨邊境牆的預算,不惜讓政府關門。(湯森路透)

美國政府的關門的危機跟著美國人一起跨年,自12月22日延續至今,川普4日二度與參、眾兩院的領導人進行閉門會議,但成果顯然有限,據《美聯社》(AP)報導,川普談判後在當天就表示,政府關門有可能持續「數月到超過一年」。

 

美國總統川普堅持「非牆不可」,硬要國會提出的預算,必須包括至少50億美元的美墨邊境牆預算才肯簽,導致關門持續,部分聯邦政府部門繼續停擺、員工恐領不到薪水。

 

 

川普心中有高牆 放話宣布緊急狀態直接蓋

 

川普與兩黨的國會領導人4日於白宮商議,原希望能夠解決即將進入第三周的關門僵局,為美墨高牆的計畫找出路,然而約2小時的協商過後,雙方都稱協商中存在爭議,也說不出協商後達成哪些具體進展。

 

協商似乎無疾而終,川普隨後在白宮玫瑰花園記者會上,稱周末將會繼續開展協商,但不會輕易重開政府,「直到事情解決」,川普並表示:「我不會把這叫做『關門』(shutdown),我會說這是為了增進國家安全的必要手段。」

 

華府的「國家藝廊」也陷入關閉。(湯森路透)

 

川普並放話,說總統可以宣布國家緊急狀態,如此一來不需國會就可以去蓋牆,但在此之前,他仍會嘗試「協商的過程」。先前,川普也曾稱目前美墨邊境的情勢是「國家緊急狀態」,且在期中選舉前曾派軍隊到邊境,被批評是為選舉作秀。

 

《英國廣播公司》(BBC)也分析,「宣布緊急狀態」稱不上威脅,只能算是煙霧彈,因為若要以此法蓋牆,就要透過移轉國防部其他用途的資金來負擔蓋牆費用,許多共和黨國會議員都會看不下去。此外,此舉也可能激起民主黨大肆採取法律程序阻止。BBC認為,川普可能只是想藉放話,佔取談判優勢。

 

民主黨掌眾院通過「無牆版」預算 參院已讀不回

 

川普表示,那些大量因為政府關門而休假、無薪勞動的聯邦公務員,也都會希望他能「繼續下去」為邊境安全奮鬥。面對記者質疑有民眾生活可能因此難以為繼,川普仍堅稱邊境安全的重要。

 

然而民主黨批評,許多家庭可能因此付不起帳單,要川普在協商期間應重啟政府。民主黨的參院少數黨領袖舒默(Chuck Schumer)表示:「除非重開政府,不然很難想像會有進展。」

 

據AP,4日協商的知情人士表示,川普堅持要為美墨邊境牆討56億美元經費。川普也證實,已向民主黨人士表示,雖然並非所願,但本次政府關門可能會拖上數月或超過一年,「我希望持續的時間不會超過幾天。」

 

參與4日協商的新任眾院議長裴洛西。(湯森路透)

 

裴洛西(Nancy Pelosi)成功獲選眾議院議長後,眾院在3日晚間通過法案給政府運作經費,但就是沒給川普要的邊境牆資金,擺明給川普臉色看,但法案若未獲後續參議院通過仍不會生效。對此,共和黨的參議院多數黨領導人麥康納(Mitch McConnell)已表示,眾院版的法案無法讓問題解決,不會將其表決通過,強調總統的支持仍是必要的。

 

白宮方面認為周末預計的協商透露進展的跡象,據AP,川普已經指派副總統彭斯(Mike Pence)、國土安全部部長尼爾森(Kirstjen Nielsen)、女婿兼顧問庫許納(Jared Kushner)等人與國會的代表一起研商,白宮表示,協商會將在當地時間6日上午召開。

 

 

不過令人擔心的是,川普指派的談判代表是否真的有權替他做決定。彭斯和其他高層在政府關門之初,與民主黨的舒默談判,但川普數日前拒絕了談判所提議的結果,不接受邊境牆的預算被砍到25億美元。

 

不過隨著2020年的選舉即將到來,部分選情吃緊的共和黨參議員也對政府關門表達擔憂,包括賈德納(Cory Gardner)、柯琳絲(Susan Collins)等人,對共和黨內部形成壓力。

 

政府關門會如何收場?

 

已經拖過年的政府關門究竟會如何收場?《華盛頓郵報》(The Washington Post)提出了5種可能的結局。第一,川普可能在壓力之下讓步,在此情況下,川普可能要求參院的多數黨領袖麥康納在接下來數月內,把邊境安全視為優先議程。

 

另一個可能性是,參院真的通過了3日眾院版本的法案,並交給總統簽署。雖然川普已經表明會動用否決權,但國會若可以有3分之2議員支持,就可以對抗否決權,逼川普簽字。雖然參院多數黨領袖麥康納已經表明此路不通,但2020的選舉考量,可能會讓部分共和黨參議員有所鬆動。

 

 

第三,民主黨也可能妥協,給予邊境牆20多億美元的預算。雖然川普已經表示不會接受少於50億美元的資金,民主黨目前也稱不會撒錢給邊境牆,但若政府關門越拖越久,局勢可能也會變化。第四,有方案建議川普給「夢想家」方案移民公民權,以換取民主黨鬆手邊境牆預算,對川普來說似乎還算划算。

 

當然,最後最不可能的情況是,雙方僵持不下,最後拖到2020的總統大選,若民主黨的候選人勝出,就有可能解決關門問題。若關門狀態真的持續到2021年1月新總統上任,超過80萬政府公務員與承包人員2年內的工作、薪水都會受影響或停擺。

 

《AP》報導,為了避免最壞情況,舒默呼籲麥康納等共黨國會議員發揮功用,促成川普讓步:「川普可能會讓政府關門拖上很久…現在的總統需要有人去介入,而共黨的參議員就是介入最好的人選。」

喜歡這篇文章,請幫我們按個讚

【加入上報國際圈,把世界帶到你眼前!】

 

 

【上報徵稿】

 

上報歡迎各界投書,來稿請寄至editor@upmedia.mg,並請附上真實姓名、聯絡方式與職業身分簡介。

 

一起加入Line@@upmedia


回頂端
@