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【約旦Zaatari全紀錄3】敘國內戰8年未歇 催生荒漠「手作城市」

許雅慧 2019年02月03日 12:00:00
 2011 年起,已有超過 560 萬人逃離敍利亞,為求安全逃往黎巴嫩、土耳其、約旦及其他地區。(攝影:許雅慧)

 2011 年起,已有超過 560 萬人逃離敍利亞,為求安全逃往黎巴嫩、土耳其、約旦及其他地區。(攝影:許雅慧)

 2011年敘利亞內戰3月爆發後,將屆滿8年。

 

 2011 年起,已有超過 560 萬人逃離敍利亞,為求安全,敘利亞人舉家連夜逃往黎巴嫩、土耳其、約旦及其他地區。至今,仍有數百萬人在敍利亞境內流離失所,然而戰爭未平息,難民從希望變成絕望。


 

根據聯合國最新數字統計,敍利亞難民人數高達 560 萬人,約70%最需要援助的難民是婦女和兒童。當中,有不少兒童由出生開始,便過著流離失所生活。

 


 

 

 

自己動手做出來的城市 約旦Zaatari難民營

 

我們選擇前進收容敘利亞難民最多人數的約旦Zaatari難民營,這裡曾一度湧入超過15萬人敘利亞難民在此,因此還躍升為約旦第四大城市,營地儼然成一個自己動手做出來的城市。

 

 

即便,陸續有來自全球50個以上國家捐贈組合屋到此,取代早期又熱又悶的臨時帳蓬,但因營區初期未有工作條件讓難民維持更好生活,許多難民們整天只能無所事事,久而久之,日復一日過日子,社會複雜問題也因此慢慢浮現,包含偷竊、童妓等問題遭外界披露後,該難民營區也從原本較寬鬆開放,到如今嚴格管制外來造訪和進出,就是不想要干擾這原本既定規範和簡單生活模式。

 

全球50個以上國家捐贈組合屋。(攝影:許雅慧)

 

難民營2014年前帳篷和今日組合屋現況。(圖片來源/JHASI組織、許雅慧攝)

 

難民營的小孩。(攝影:許雅慧)

 

從約旦首都安曼驅車到Zaatari難民營,沿著10號公路,開車需費時1.5小時。沿途旁盡是黃色沙漠灰泥,早上清晨,部分路段還出現霧濛濛景象,分不清是沙塵暴,還是霧霾在眼前。

 

約旦首都安曼,前往Zaatari難民營的10號公路上。(攝影:許雅慧)

 

從約旦首都安曼驅車到Zaatari難民營,沿著10號公路,沿路一度霧濛濛景象,分不清是沙塵暴,還是霧霾。(攝影:許雅慧)

 

進入難民營重要管制區前不到一公里處,左方可見一處空軍基地,沿途告示牌上,也清楚沿路標示(Syria Border),從這兒過去不遠就是敘利亞境內,自Zaatari難民營距離敘利亞邊境,也僅約12公里遠。

 

進入難民營重要管制區前不到一公里處,左方可見一處約旦重要空軍基地。(攝影:許雅慧)

 

Zaatari難民營距離敘利亞邊境,也僅約12公里遠。(攝影:許雅慧)

 

進入難民營有層層安全管制,諸多地方均禁止外界拍攝。由於過去營區內曾發生過數次暴力等安全事件,所以,進去得要有授可單位許可,才准許放行。

 

進入難民營除有層層安全管制,旁邊還有不少軍哨24小時盯守。(攝影:許雅慧)

 

我們這次透過約旦政府和非政府組織–JHASI(約旦健康援助協會)協助下順利取許可證,每位進入難民營的外來者,除必須隨時配戴這個NGO組織接受許可證外,甚至,未經許可擅自拍照,否則嚴格沒收外,連下車採訪也遭禁止。

 

進入難民營前大門門禁森嚴,營區內未經允許禁止攝影。(攝影:許雅慧)

 

7萬8千多位難民,散居15個村聚落,綿延無盡的暫時居所在此。Zaatari難民營在2012年7月成立,佔地3.3平方公里,由聯合國難民總署(UNHCR)統籌運作,營區內安全事務,則是由約旦政府特別成立「敘利亞難民營管理局」負責,約由21個救援機構負責管理,分區有助避免資源重疊,及有助各機構在各區推行基礎建設。

 

這次前進Zaatari最終獲得敘利亞難民營事務總署署長簽名核准後進入,文中清楚載明:不反對在Azraq難民營第2村及第5村以外之區域執行。(攝影:許雅慧)

 

持物資配給卡來發配​  用「刷眼」替代現金​採買

 

難民在此生活,除了有各國物資提供外,難民們也會受到國際補助資金購買民生用品。每戶除了有所謂「戶口名簿」清楚登錄戶籍人口和姓名外,每月每戶持物資配給卡來發配,同時,還有「約旦人道救援組織」核發的消費信用卡。

 

世界糧食計劃署(World Food Program)將一項虹膜掃描技術引進敘利亞難民營,這裡不用現金交易,以透過視網膜掃描眼睛代替刷卡付現,用此方式,可以很快速核實難民的身分和帳戶餘額,難民能用此採買需要的物資。

 

難民營每戶有「戶口名簿」,每月每戶持物資配給卡(左)來登記配給,利用消費信用卡(右)採買。(攝影:許雅慧)


 

 

 

 

關鍵字: Zaatari 約旦 敘利亞





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