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國民黨對「九二共識」應有的立場

宋國誠 2019年01月08日 00:02:00
作者認為,國民黨當然應該堅持九二共識,但必須是歷史真實的九二共識。(圖片摘自馬英九臉書)

作者認為,國民黨當然應該堅持九二共識,但必須是歷史真實的九二共識。(圖片摘自馬英九臉書)

國民黨當然應該堅持九二共識,但必須是歷史真實的九二共識。

 

背景

 

1992年,海基與海協兩會在香港舉行會談,由於兩岸對於「一個中國」的內涵沒有獲得交集,但雙方同意繼續協商。會談結束之後,兩會(海基與海協)以傳真的方式繼續溝通,最後獲致:雙方同意兩岸均認同一個中國,但對於「一個中國」的涵意,雙方同意兩岸在事務性協商領域,以口頭方式各自表述一個中國的涵意。2000年,時任陸委會主委、後於2008年任國安會秘書長的蘇起先生,將傳真通信往來上所獲得「雙方同意」,稱為九二共識,其用意是為了降低「各自表述」的敏感性。2005年「連胡會」之後,「九二共識」成為國共兩黨對兩岸關係的共同見解,這就是「九二共識」的由來。

 

九二共識是什麼

 

一、在1992年的香港會談上,在整個會談的全部過程中,均沒有達成或簽署後來所謂「九二共識」的書面協定或聲明,因為雙方在此會議上對「一個中國」的涵意沒有交集,沒有做出結論。

 

二、如果有所謂「九二共識」,那是在香港會談之後,兩會(海基與海協)之間在傳真信件上所達成的「同意」(agreement),(但不是「共識」[consensus]);而且這種同意,是僅限於在未來兩岸「事務性協商」領域,而且雙方同意只以「口頭方式」各自表述一個中國的涵意。

 

再論「九二共識」是什麼

 

一、既然在香港會談以及以後的兩會會談中,兩岸對「一個中國」的涵意均沒有交集,所以「一中」這個概念與定義是模糊的、未定的、有待協商的。

 

二、所謂「九二共識」既然是香港會談之後以「傳真」和「電訊」方式約定的,那就不是一項正式的「協定」(treaty)或「聲明」(acknowledge),而是一種「臨時性的約定」,一種「沒有共識的約定」,因而不是一項「政治性共識」。

 

三、既然所謂「一個中國」的涵意僅限於在「兩岸事務性協商領域」中運用,那就不涉及兩岸任何一方公權力之執行,也就是「非官方文件」;既然不是官方文件,就與「主權(歸誰?)」、「國家認同(怎麼認?)」、「兩岸統一(什麼模式?)」、「兩岸一家親(怎麼親?)」等等政治性議題,沒有任何的關聯。

 

最後,國民黨必須採取本人上述所說的事實與立場,那就是放棄「九二共識」!如果一定要繼續主張,那就只能是:「兩岸一中,一中各表,一中就是中華民國,不是一國兩制」,否則,2020就繼續充當在野黨!國民黨之所以必須這麼說,是因為習近平竄改了「九二共識」的內涵。

 

習近平「竄改」了「九二共識」

 

習近平在「紀念中共《告台灣同胞書》發表40週年」的談話中說道:

 

「70年來,我們秉持求同存異精神,推動兩岸雙方在一個中國的基礎上達成「兩岸同屬一個中國,共同努力謀求國家統一的九二共識」。

 

這句話是對「九二共識」的篡改。因為「九二共識」與國家統一問題毫不相干!

 

緊接著,習近平又說:

 

「70年來,我們把握兩岸關係發展時代變化,推出和平解決台灣問題的政策主張和「一國兩制」科學構想,確立了「和平統一、一國兩制」的基本方針」。

 

「一國兩制」是不是科學構想,我沒有意見,但如果習近平所說的「九二共識」是謀求國家統一的共識,而國家統一的基本方針就是「和平統一、一國兩制」,那習近平就是把「九二共識」等同於「一國兩制」,這又是對九二共識的篡改。這與台灣主流民意的認知完全不同。

 

簡單的說,尊敬的習近平主席,由於在大陸只有您一個人有言論自由,因此,您的九二共識,在大陸您一個人說了算!但是在台灣,所有人都有言論自由,所以,您所定調的九二共識不是我們的九二共識!

 

最後,我要說的是,兩岸當然可以協商統一,兩岸當然應該一家親,兩岸當然應該和平發展。但,國民黨應該思考是否繼續堅持已經名存實亡的「九二共識」,對岸也請不要竄改歷史,不要扭曲事實,不要未經台灣人民同意就強迫台灣接受被竄改成以「一國兩制」為內涵的「九二共識」!

 

※作者為政治大學國關中心研究員,本文經作者授權,轉載自作者臉書

 

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