俄羅斯到底在非洲忙什麼? 普京用傭兵敲開非洲資源之門

吳洛瑩 2019年01月15日 07:01:00

手舉拐杖者為非洲蘇丹總統阿巴席爾(Omar al-Bashir)。(湯森路透)

俄羅斯最近在非洲蘇丹和中非共和國到底做了什麼?

 

隨著俄國在非洲的經濟活動漸漸復甦,俄國私人軍火承包商也在蘇丹和中非變得活躍,尤其是在蘇丹更是顯得敏感,因為當地經常爆發反政府的暴力事件。

 

《英國廣播公司》(BBC)報導,莫斯科漸漸將注意力轉向撒哈拉沙漠以南的非洲,在貿易、國安和國防等領域伸出觸角,但外界似乎對於俄國在非洲的行動,知之甚少。

 

 

俄國雇傭兵 掐緊非洲國家維安部隊

 

截至目前為止,蘇丹人已連續幾周走上街頭抗議政府的經濟政策一團混亂。正值情勢緊繃之際,有抗議民眾指出,俄國承包商協助指導蘇丹維安部隊。

 

《BBC》調查一份2018年俄羅斯軍方資料,獲得一些傭兵前往蘇丹國防單位的證據。另外,俄國持續強化,與中非共和國當前由聯合國支持但卻是危機四伏的政府的官方國安關係。

 

蘇丹民眾已連續好幾周上街抗議,國家經濟糟糕。(湯森路透)

 

但2018年7月,3名俄羅斯調查記者之死,引發外界開始揣測。因為3名記者生前,調查報導就是關於克里姆林宮在中非共和國的傭兵活動,慘死當地。

 

 

 

 

蘇聯解體後 普京靠軍武吸引非洲國家

 

尚未解體之前,蘇聯在非洲扮演重要角色,政治和經濟的影響力直到冷戰結束後才隨之減弱。莫斯科國立高等經濟大學(HSE)學者安朵諾娃(Inna Andronova)表示,「今日的俄羅斯正尋求恢復和鞏固自身在非洲的地位。」

 

報導指出,雖然俄國主要出口市場是在亞州,但是非洲銷量龐大且持續成長。據斯德哥爾摩國際和平研究所(SIPRI)統計,俄國在非洲最大的客戶是阿爾及利亞。而埃及長期接受美國軍事援助,也漸漸成為俄國主要的出口目標。

 

 

但是SIPRI指出,由2016年到2017年全球武器輸出資料統計,俄國收到來自非洲國家的訂單或交付非洲,其中包括布吉納法索(Burkina Faso)、安哥拉(Angola)、喀麥隆(Cameroon)、赤道幾內亞(Equatorial Guinea)、迦納(Ghana)、奈吉利亞(Nigeria)和南蘇丹(South Sudan)等國。

 

軍購清單運輸和戰鬥直升機、地對空飛彈系統,很多情況之下也將二手軍武現代化處理。相比西方國家的價格高昂,俄國軍售相對便宜,且品質穩健牢靠,對落後國家來說別具吸引力。

 

非洲天然資源豐富 

 

此外,俄國也對投資非洲提出清楚明確的獎勵誘因。俄國本身缺乏發展工業重要的礦物質,如錳、鋁土礦和鉻。

 

全球鋁和氧化鋁產量排第2的生產商「俄鋁」(Rusal),已經從幾內亞的礦山運輸鋁土礦,目前估計將佔俄鋁1/4的產量。非洲鑽石,也引起俄國的興趣,2017年俄國國營鑽石開採商「阿羅沙公司」(Alrosa)與安哥拉簽署了一項協議。

 

 

美國卡內基國際和平基金會研究員史托龍斯基(Paul Stronski)指出,俄國境內西伯利亞和極地地區的開採礦物、石油和天然氣等天然資源,可能非常困難且所費不貲,因此希望能在非洲取得資源。

 

據報導,俄國於2018年和安哥拉、納米比亞、莫桑比克、納米比亞、辛巴威和衣索比亞等非洲國家簽署協議,加強經濟合作。

 

俄國想擴大非洲影響力  還來得及嗎

 

在全球貿易體系架構中,俄國與非洲的貿易往來,一直不比歐洲、亞州和美國與非洲來得親密。中國、印度和印尼等新興經濟體,更是積極擴大與非洲「做生意」的規模。

 

儘管起步較晚,但是俄羅斯仍看見透過強化與非洲的關係,進而奪回全球領先地位的機會。

 

 

史托龍斯基舉中非共和國為例,法國在當地是傳統上最具影響力的國家,俄國的舉動為了要表示,也可以在西方視為利益範圍的領域,發揮影響力。亦有意見指出,現在的俄國要在非洲擴張勢力,影響有限。因為俄國本身缺乏資源,擴大對非洲的影響力,而只是想到非洲「挖掘好康」。

 

但外界已注意到俄國的野心。美國政府2018年12月公布一份新的非洲戰略,其中批評俄國和中國在非洲快速擴張。美方指,俄國推動政經關係,卻很少依照法治或是透明化的管理制度。

 

喜歡這篇文章,請幫我們按個讚

【加入上報國際圈,把世界帶到你眼前!】

 

 

【上報徵稿】

 

上報歡迎各界投書,來稿請寄至editor@upmedia.mg,並請附上真實姓名、聯絡方式與職業身分簡介。

 

一起加入Line@@upmedia


回頂端
@