職員挪用防疫經費為女友付機票 WHO秘書長震怒徹查

麥浩禮 2019年01月19日 12:41:00

匿名電郵控訴世衛內部歧視、性騷、貪屬問題嚴重,世衛秘書長譚德塞下令調查。(湯森路透)

本應是撥款用作對抗令人聞風喪膽的伊波拉(Ebola)病毒的珍貴資金,竟被官員挪用成讓女友在工作時陪伴在側的機票費用。

 

世界衛生組織(WHO)公開多封匿名舉報電郵,指世衛工作人員存在貪腐、普遍的種族、性別歧視以及浪費資源的問題,世衛秘書長譚德塞(Tedros Ghebreyesus)已下令啟動內部調查徹查事件。

 

 


種族歧視、貪腐



《美聯社》(AP)報導,世衛自2018年開始收到多封不具名的告密電郵,內容指控世衛內部有普遍性的種族歧視,並舉例一位中東同事被一位高層以「羞辱及貶低」的態度對待,又指出世衛對非洲人有結構性歧視,在聯合國工作的非洲籍同事被日內瓦的同事耍玩蔑視。有電郵更指明某部門有嚴重貪腐問題,「世衛的『突發衛生事件部』,他們的後勤人員與採購中的貪腐事蹟簡直是娓娓道來」。同時又批評,世衛招聘高層時的流程不透明,可能有損世衛的聲譽。

 

《衛報》(The Guardian)更指出,電郵內容包括一名世衛資深官員,在2013年12月西非爆發伊波拉疫情的時候,涉行權力之便考立工作名目,讓他的擔任初級員工的女友能陪伴在側前往處理疫情。

 

另外在2018年,時值剛果爆出小型伊波拉疫情時,世衛委託飛機公司運從杜拜運送三架車到當地,但費用竟高100萬美元(約新台幣3100萬元)。

 

世衛發言人表示,2018年5月,的確有在杜拜運輸10架車輛的紀錄,指是因為剛果沒有符合聯合國最低安全標準的車輛可用,但費用僅花了23萬美元(約新台幣710萬元),若事件屬實,或有做假帳嫌疑。

 

世衛表示已經加強了內部監督機制,並設立了一條獨立熱線,讓員工能進行控訴及查詢,處理這些不當行為。

 

「秘書長譚德塞都有看到眼裡,他會將指控將上檯面在全球會議中作公開討論」,並強調世衛對任何行為、模式的歧視都是零容忍,並強調世衛是聯合國機構中,性別最多元及平衡的團隊之一。

 

 

應委託獨立機構進行調查

 

然而,專攻國際訴訟的美國律師弗萊厄蒂(Edward Flaherty)認為,應該效法調查聯合國愛滋病聯合規劃署(UNAids)的模式,交由外部獨立機構作出調查。

 

2018年12月,獨立機構發布對UNAids副主任洛雷斯(Luiz Loures)涉性侵案,主任希迪貝(Michel Sidibe)涉及處理不當的一份報告時指出,UNAids作為對抗愛滋病的前線機構,任擔了9年的希迪貝管治UNAids無方,居然容忍騷擾及性侵的工作環境存在,又在組織內大搞個人祟拜,私相授受換取利益,在洛雷斯事件中,希迪貝或涉運用權力要求被害者放棄指控。

 

報告引起世衛關注,伍希迪布雖否認指控,指自己是最適合的人選擔當此職位,但希迪貝隨後向世衛請辭,並提早2年在2019年6月離任。

 


 

事實上,過去一年聯合國及國際慈善機構加強處理欺凌,騷擾和性侵的指控。聯合國委託德勤(Deloitte)進行網上調查,發現填問卷超過三分一的聯合國員工表示在過去兩年曾受性騷擾。

 

但結果亦顯示,當中不到一半的受訪者認為,聯合國當局會追究性騷擾人員的責任。而且由於問卷回應率僅17%,表示或有更多受害者因壓力及害怕被面露身份分而拒絕填寫問卷。

 

聯合國秘書長古特瑞斯(António Guterres)也認為數字偏低,表示「面對職場性騷擾,還有很長的路要走,而且員工對聯合國內部有持續不信任,不會作為以及缺乏問責制的觀感」。

 

 

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