因在美墨圍牆撥款問題相持不下，進而導致聯邦政府停擺35天刷新歷史紀錄外，更讓美國總統川普（Donald Tump）與眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）的府院之爭浮上檯面，裴洛西更運用議長權力拒絕川普在1月29日到國會發表國情咨文。

但隨著美國聯邦政府重新運作，行政與立法緊張關係終見解凍，川普表示將應裴洛西「邀請」，在2月5日赴國會發表。

With government now re-opened, I have invited @realDonaldTrump to deliver the State of the Union address on Tuesday, February 5. #SOTU https://t.co/RHq3nWH9nm pic.twitter.com/MCy4A4IYdy

— Nancy Pelosi (@SpeakerPelosi) 2019年1月28日

裴洛西正式邀請

裴洛西28日發信，「當我在1月23日向你發信，我說我們應該共同尋找雙方同意的（發表）日子，如今政府已重新運作，故此安排你今年發表國情咨文，我們亦以2月5日達成共識」。

川普則回信指「非常榮幸，我們有偉大的目標去達成」。據稱兩人是在電話中達成共識，對談持續了12分鐘，並隨後發送正式文書記錄。

對川普而言，發表國情咨文可謂至關重要，這個活動除了是總統的年度大事外，亦為他因政府停擺而令民望下滑重新燃起他支持度的火種。

根據《美聯社》（AP)一項民調顯示，過半數國民認為政府停擺責任在於川普身上，僅34％國民滿意他，對比一個月前的42％繼續下降，接近川普擔任總統2年的最低點。

裴洛西強硬　川普不得不低頭

川普在1月23日曾向裴洛西堅持在29日發表國情咨文，又稱總統維安的措施正常運作，可以保障總統及其他內閣要員的安全，以「釋除」1月16日裴洛西質疑政府停擺導致維安出現問題的疑慮。川普又稱國情咨文是政府向國民及國會傳達重要訊息，強調如果發表日子遭推遲，對國家來說是一件很悲傷的事。

而裴洛西則堅持除非政府重開，否則一切免談拒發邀請函予川普。由於根據傳統，總統赴國會發表國情咨文需得到眾議院及參議院的「邀請」，令川普計劃泡湯，最後更取消裴洛西使用軍機前往阿富汗出訪的權利，要求她留在美國與他一起「共渡時艱」。面對眾議院「紅燈止步」，傳川普準備了二個版本的國情咨文，更甚物色在國會外發表但最終打消念頭。

根據美國《憲法》，只規定「總統應不時向國會提供國情咨文」（shall from time to time give to the Congress Information of the State of the Union），並未有強制總統必須到國會，意味川普確實能在國會外發表。

《美聯社》指稱，總統在眾議院發表演講，除了是得到參眾兩院「邀請」外，在華麗眾議院殿堂演說時更有副總統、眾議院議長充當「佈景板」，這可是總統才能享有的事。