【終結17年阿富汗戰爭】美國與「神學士」草擬和平協議 力阻IS坐大換美國撤軍

吳洛瑩 2019年01月29日 11:33:00

美駐阿富汗特使哈里札德(Zalmay Khalilzad)與神學士在卡達進行和平談判。(美聯社)

美國和「神學士」(Taliban)的阿富汗戰爭自2001年開打至今17年,終於露出和平曙光!

 

美駐阿富汗特使哈里札德(Zalmay Khalilzad)28日表示,已和神學士簽擬定初步和平協議架構,後者承諾防止阿國成為伊斯蘭國(IS)或其他恐怖份子的基地,換取美方全面撤軍,達成停火協議。

 

 

18個月內撤軍? 阻礙重重

 

美方與神學士代表在卡達經過6天會議之後,哈里札德表示,雙方在關鍵問題上取得了重大進展,和平協議草案中,美方也要求神學士要直接與美國支持的阿富汗總統賈尼(Ashraf Ghani)談判,若最終達成協議,美軍將於18個月之內,撤離阿富汗。

 

雖然哈里札德對於此次談判成果樂觀以對,但神學士認為阿富汗政府僅是美國的傀儡,而拒絕賈尼政府成員參與此次和談,同時,由於神學士派出「第二號人物」巴拉達(Mullah Abdul Ghani Baradar)參與和談,賈尼也對於此次和談的倉促有所疑義。

 

 

哈里札德說:「我們對於神學士的承諾感到滿意,他們答應防止阿富汗成為國際恐怖組織或份子的平台。我們有信心,但還需要討論細節並且加以補充。」

 

2014年至今 4萬5千名阿軍喪命

 

賈尼上周證實,自2014年以來,已有逾4萬5000名阿富汗政府部隊軍人喪命,死亡人數遠較先前估計更多。

 

《衛報》(The Guardian)報導,神學士控制近半數阿國領土,且在冬天通常是雙方戰火冷靜時間,也未減低攻擊力道,因為神學士愈發有信心,美國已失去持續打下去的意願。

 

哈里札德表示,和平協議並未討論神學士未來參與臨時過渡政府的可能性。美方強調,協議的條件就是對方停火,以及神學士要與阿國政府直接和談。巴基斯坦預計將對說服神學士發揮關鍵作用。

 

 

 

以80年代蘇聯撤軍為戒 

 

賈尼後來發表全國性談話時表示,雖然很希望和平來臨,但是「謹慎很重要,所以我們不會重蹈覆轍。」他舉1980年代蘇聯從阿富汗撤軍為例,反致阿國情況陷入動盪與分裂。

 

除了在談判時邊緣化阿富汗政府,賈尼對於美國總統川普(Donald Trump)的立場傾向撤軍阿富汗而感到緊張,美方甚至要求賈尼執政團隊與神學士在過渡政府時期共享權力。

 

阿富汗神學士成員。(湯森路透)

 

報導稱,此次在卡達舉行的和談,時間超出預期,比起以往試著結束阿富汗戰爭的談判都來得長。

 

2018年12月最後一輪的談判中,沙烏地阿拉伯、巴基斯坦和阿聯酋都參與其中,但神學士一方堅持這次只有美國可以參加。

 

2001年九一一 美派10萬大軍除基地組織

 

阿富汗戰爭起因於2001年九一一事件後,美國出兵阿富汗,且高峰時期美軍有逾10萬部隊部署其中,直到2014年撤軍一大部分後,仍有約1萬4000名美軍駐紮當地,領導北約協助阿富汗安全部隊的任務。

 

當年美軍入侵阿國是稱神學士窩藏基地組織(al-Qaida)份子,但是17年之後當地的聖戰士人數雖然減少,但是IS的勢力卻日益擴大,與神學士激烈爭奪領地。

 

 

 

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