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小英力挺 鄧振中不在意被貼藍標籤

鄭閔聲 2016年10月16日 18:32:00
去年11月,亞太經合組織(APEC)部長級會議,在萬豪酒店的萬豪酒店大宴會廳在菲律賓馬尼拉舉行。時任國家發展委員會主委杜紫軍和經濟部長鄧振中,代表出席召開記者會。(外交部提供)

去年11月,亞太經合組織(APEC)部長級會議,在萬豪酒店的萬豪酒店大宴會廳在菲律賓馬尼拉舉行。時任國家發展委員會主委杜紫軍和經濟部長鄧振中,代表出席召開記者會。(外交部提供)

「到目前為止,我沒有感受到壓力或不被信任,你也可以查一下我的Record(紀錄),我做的事情絕對經得起檢驗。」8月接任政務委員,被蔡英文總統賦予執行新南向政策重任的鄧振中,曾擔任馬英九政府國安會副秘書長與經濟部長,是ECFA與兩岸貨貿協議談判的核心人物,政治立場因此遭部分綠營人士質疑,但面對這些問題,他表現得絲毫不以為意。

 

「大老闆(蔡英文)對他,就是充分授權、完全信任。」政院人士指出,鄧振中在行政院的功能非常明確,就是管控新南向政策進度,以及包括加入TPP(跨太平洋戰略經濟夥伴協議)在內的所有對外經貿談判業務,必須一人扛起政策成敗責任。

 

鄧振中外交經貿經歷豐富,無論是國民黨馬英九任內,或民進黨陳水扁乃至蔡英文當家,都是當時總統對外經貿談判的倚賴人才。(外交部提供)

 

鄧振中為何能讓蔡英文放心授權?故事得從20多年前說起。

 

經濟商務人員特考出身的鄧振中,早在1990年任職國貿局時,就與學者蔡英文合作撰寫政府貿易體制備忘錄、一同參與工作小組,為台灣加入WTO前身GATT(關稅暨貿易總協定組織)做準備,擅長經貿談判的兩人,互動密切,從此建立深厚互信基礎。

 

2000年蔡英文出任陸委會主委,也找來鄧振中擔任副手,直到2002年台灣正式成為WTO會員,蔡英文才忍痛割愛,讓鄧振中外放出任台灣駐WTO常任副代表。

 

個性外向健談的鄧振中,在WTO的表現也備受肯定,2006年曾被任命為駐美代表處副代表,負責簽署台美自由貿易協定任務,當時的駐美代表,就是現任外交部長李大維。

 

從歐美到東南亞戰場 藍綠都倚賴他

 

資深外交人士透露,扁執政後期,台美關係日趨緊張,美方懷疑台灣只是想拉攏美國向中國挑釁,因此鄧振中在美國國會與政府機關穿梭時,常被質問:「Are you playing politics?(你們是不是在搞政治)」他總是不厭其煩地解釋:「我們確實想談貿易。」最終雖無法完成任務,但仍促成許多美國國會議員表態支持台美FTA。

 

因為過去的表現,國民黨執政8年期間,鄧振中依舊是馬英九倚重的談判大將,只是他的主要戰場,從過去的歐美移往中國大陸;蔡英文當選總統後,又將他推上過去較少參與的東南亞前線。

 

「經營東南亞,本來就是對外經貿工作的重點,只是新政府的目標比以往更專心、更明確,我認為會比過去更容易成功。」鄧振中說得自信,但面對難以速成的新南向政策,他如何在有限時間內滿足國內期待,將是他公職生涯最大的挑戰。

 

 

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