新報告曝軍方70億英鎊資金「黑洞」 英議員警告:F-35戰機新訂單恐中止

李靖棠 2019年02月03日 17:20:00

英國空軍現役F-35B戰機於馬漢基地展示。(圖片取自英國空軍)

不久前剛高調宣布,麾下舊型龍捲風戰機(Panavia Tornado)即將退役,而陣中部份新型F-35B戰機(F-35 Lightning II)已「準備好」的英國,如今似乎因為一份新公佈的國會調查報告,恐讓英國國防部(MoD)的新戰力規劃蒙上一層不可知的陰影。

 

 

英國防部資金缺口高達70億英鎊

 

英國《電訊報》(The Telegraph)報導,近期被脫歐(Brexit)議題吵到不可開交的英國國會,1日由附屬的公共帳目委員會(Public Accounts Committee)公佈一份新報告,稱要讓海、空軍大規模升級的國防部,如今正面臨著70億英鎊(約新台幣2812億1400萬)的鉅額資金缺口,而且在未來10年內,這個「黑洞」將有翻倍的可能,令不少議員深感憂慮。

 

 

按照英國當前的計畫,擬在10年間、陸續取得138架各型F-35戰機,作為新一代戰力更新之用。而目前英國國防部已和製造商洛克希德馬丁(Lockheed Martin)簽署,首批48架次、總價約91億英鎊(約新台幣3655億8千萬)的合約,預計能在2025年全數交付,合約除戰機本身外,還包含後勤、維護和人員訓練等項目。

 

 

資金短缺+財務系統不健全

 

對於國防部龐大的資金缺口,委員會主席、勞工與合作黨(Labour and Co-operative)現任議員希利爾(Meg Hillier)表示,「資金短缺與不健全的財務系統,國防部早就是各部門中的慣犯。事實上,國防部不可能負擔,他所想要的全部計畫。如果持續放任不管,恐造成長期的體制危害。」

 

 

報告中最明顯的,莫過於一筆橫跨10年、高達1933億英鎊(約新台幣8兆65億)的軍事裝備與後勤支援計畫,這筆開銷就超過了英國國防部年度預算約62億英鎊(約新台幣2490億8千萬)之多,故才有「7億缺口」的說法。

 

擔負英國空防的三代戰機,(由左至右)分別是F-35B、颱風和龍捲風戰機。(圖片取自英國空軍)

 

第五代匿蹤戰機F-35

 

F-35匿蹤戰機,由國防大廠洛克希德馬丁(Lockheed Martin),聯手諾格(Northrop Grumman)、普惠(Pratt & Whitney)和英國航太系統(BAE),加上美國等11國合資,以聯合攻擊戰鬥機計劃(Joint Strike Fighter program)進行研發製造。

 

 

主要分為A、B、C三型,分別屬於傳統型、短場起降型和艦載型三類,每架平均售價約在1億美元(約新台幣32億)。F-35戰機研發計畫由美國領頭,聯合英、澳、日、加、以色列等十國,投入超過400億美元(新台幣1兆2400億)進行研發。

 

身為研發夥伴之一的英國,也在2017年宣布、以每架約1至1億5千萬英鎊(約新台幣39億4千萬至59億)的價格,向洛克希德馬丁購買總計138架的F-35戰機,作為未來兩艘新航空母艦的艦載機之用。

 

在伊莉莎白號航空母艦甲板進行起飛測試的F-35B戰機。(圖片取自英國國防部)

 

為保住新戰機、英國防部率先「低頭」

 

公共帳目委員會在報告中呼籲,希望國防不能著手改善財務狀況,並對當前的計劃案進行縮減或刪除,並警告軍方、若「黑洞」持續存在且未改善,恐將中止添購新的F-35戰機。

 

 

針對國會提出的疑慮,英國國防部發言人指出,「我們堅持為軍隊提供最好的戰機、戰艦與車輛,我們將持續設法降低開銷,避免讓缺口愈來愈大。而關於F-35計畫,那是讓軍方擁有關鍵性空中優勢的新科技,國防部承諾,也將持續降低支出,力求讓138架F-35戰機能駐足於英國國土之上。」

 

 

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