一架黑鷹直升機2018年2月5日深夜墜毀於蘭嶼外海，造成6人身亡，其中包含陪同護送病患的蘭嶼衛生所護理師蔡邑敏。不過銓敘部日前公文以「尚缺乏因公撫卹之完整事證」，拒絕給予撫卹金。

此舉引來醫界批評，「連總統褒揚令，衛福部獎章都有了，還事證不完整？」「銓敘部委員是誰？可以換人當嗎？」

銓敘部2018年10月的公文指出，蔡姓護理師直接死因為溺斃窒息、顱內出血，而此行原因為肺水腫、直昇機後送病患墜機事故身亡；但飛機失事原因涉及專業，有待專責機關評估，所以本案缺乏因公撫卹之完整事證，須等到調查結果出爐，才能研議。

面對銓敘部如此的決議，醫師蔡秀男在臉書發文痛批，「蘭嶼飛鷹事故飛安調查報告」該不會只有他認真看完？面對生命，在銓敘部吹冷氣的官員委員們有幾位？有認真看完報告嗎？

蔡秀男強調，報告中指出蘭嶼機場常有亂流，機場無夜航設備，夜航飛航救護，本來就是高風險，是「以命救命」， 縱使推給「駕駛訓練」，護理師有拒絕上機救護病患的權利嗎？ 護理師為了照顧病患也不能全綁安全帶，不是冒險犯難嗎？

蔡秀男還指出，當時病患心跳已掉到40下，血壓也往下掉中，衛生所的醫護人員都責無旁貸啟動救護，沒有人有拒絕救人的權利，只能勇往直前「忍辱負重」、「冒險犯難」，這是偏鄉離島，金門馬祖澎湖醫護朋友與人民的痛。

「不希望有下一個犧牲者！」蔡秀男重申護理師蔡邑敏媽媽的話並強調，蔡邑敏護理師具有公職護理師身分，應該從優撫卹，「因公撫卹」不只「執行職務」，應該以最高級「冒險犯難」從優撫卹。

另外，醫勞盟10日也在臉書聲援，直言「太離譜了」，護理師因公殉職都滿一年了「事證尚不完整？」推拖拉關冷氣房好官我自為之，「銓敘部委員是誰？可以換人當嗎？」（女兒遭父害死母泣訴：他種種行徑如魔鬼）