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署立北醫護理之家大火釀15死 監院要衛福部議處失職主管人員

上報快訊 2019年02月15日 18:40:00
衛生福利部立台北醫院附設護理之家於2018年8月發生火警,最終造成15人死亡,監察院內政及少數民族委員會近日通過調查報告、提案糾正。(新北消防局提供)

衛生福利部立台北醫院附設護理之家於2018年8月發生火警,最終造成15人死亡,監察院內政及少數民族委員會近日通過調查報告、提案糾正。(新北消防局提供)

衛生福利部署立台北醫院附設護理之家於2018年8月清晨4時29分發生火警,最終造成15人死亡。監察院內政及少數民族委員會於2019年2月14日通過調查報告,15日提案糾正衛福部台北醫院,並要求衛福部確實檢討議處失職主管人員。

 

據檢警調查,當時起火原因是位於該院A棟7樓之附設護理之家7A23室5號床床墊,突然起火燃燒擴及床簾致生濃煙竄流彌漫,釀成15人死亡的重大災害,而監察院於14日通過監察委員王幼玲、張武修、尹祚芊提出之調查報告,提案糾正衛福部臺北醫院。

 

糾正內容指出,臺北醫院護理之家未依規定對住民自備之電磁波床墊等用電物品善盡安全管制之責,亦未取得防火管理人許可,放任該住民擅自使用該床墊長達近1年,最終因該床墊電器因素釀成大火災害。

 

另外,該院火警警報響起逾7分鐘後,消防機關才獲報案,顯示該院災害緊急應變及通報演練作業確有欠確實與熟練,經核確有違失,台北醫院難辭監督管理不力之責,除應糾正之外,衛福部需確實檢討議處失職主管人員,且另請內政部就火災緊急通報流程部分檢討研議改善。

 

除以上糾正事項外,監察委員新聞稿另列舉缺失,呼籲行政院及法務部應分別督同所屬檢討改進。(【李佳芬節目爆】韓國瑜最怕韓冰生氣)

 

以下為監察委員新聞稿內容:

 

一、鑒於臺北醫院護理之家罹難住民絕大多數位處距起火病房較遠的病房,病房住民因無自主行動能力,遭濃煙經由「未到頂」之隔間牆上方天花板空間及房門竄流襲擊後致吸入濃煙奪命,然目前建管法令及相關機構設置標準,對於該等隔間設施之「貼頂密接設計」尚無明確規範,內政部及衛福部對於應修正何項法令亦有歧見,基於生命無價,以及近年來臺灣大學附設醫院、衛福部新營醫院北門分院護理之家等醫療、養護機構大火災害殷鑒不遠,行政院亟應火速督同所屬積極審慎務實檢討改善,以避免憾事再度發生。

 

二、台北醫院護理之家大火災害經本院立案調查後,内政部於107年10月17日發布修正「各類場所消防安全設備設置標準」,已明文規範護理之家等弱勢避難族群收治機構不論面積大小,應設置119火災通報裝置自動與消防機關連線,雖據消防署先前試辦計畫結果,存有設備誤報率偏高及相關連線品質問題,然救火分秒必爭,「寧可誤報,不可遲報」,切莫「因噎廢食」,允由內政部偕同衛福部督促所屬儘速解決軟、硬體相關問題,以有效提升火災通報與搶救時效,確實達成該法條修正意旨。

 

三、消防法雖規定地面樓層達11層以上建築物、地下建築物或中央主管機關指定之建築物,各管理權人應協議製定共同消防防護計畫,卻尚未明文規範須與同棟、鄰近住家、機構同時辦理消防演練,基於其等皆屬命運共同體,甚難自絕於災害風險之外,内政部於不擾民之前提下,允宜積極審慎研議相關規範,將其等納入自衛消防編組並同時辦理演練,以強化災害之預防及應變成效。

 

四、法務部矯正署疏於督促,致所屬宜蘭監獄未落實規定與保外受刑人治療醫院密切聯繫,肇使臺北醫院就系爭護理之家起火床墊使用者-潘姓住民入住時之保外就醫原因及該原因是否仍存在,毫無所悉,亟應健全相關橫向聯繫管制機制,俾讓保外受刑人入住之醫療、護理機構足以因應。

 

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