中國社會信用年度黑名單出爐 評分影響就學、金融、升遷

吳洛瑩 2019年02月20日 07:01:00

北京天安門廣場。(中新社)

中國政府自2014年起,逐步建構更有效監控、評量14億人口的「社會信用系統」,進而衍伸出「黑名單制」,已有上百萬的中國公民和企業都在被貼上不可信賴的低分標籤,遭到當局限制旅行自由,也無法投入金融市場。

 

《南華早報》19日報導,公布黑年度黑名單制度,是當局為了「褒揚誠信,懲戒失信」的措施,也是社會信用系統的延伸,透過蒐集公民的銀行和社交資訊,針對公民個人行為打上正負分數,最終結果將影響個人旅行自由、升職、置產,以及子女就學機會等生活各方面。

 

 

社會信用系統評分標準失公允

 

但是人權倡議者擔心,專斷的評量體系並為將個人因素列入考量,經常發生個人和企業在有失公允的狀況下,被評為不值得信賴。

 

根據2018年中國國家公共信用信息中心年度報告,2018年有逾359萬家中國企業被列為信用黑名單,禁止參與招標、進入證券市場,也被限制無法參與土地拍賣和發行公司債卷。

 

「社會信用系統」由負責指導總體經濟體制改革的國家發展和改革委員會主導。

 

 

政府蒐集人民個資 作為信度評分標準


根據該份報告,當局蒐集了逾1421萬條關於個人和企業「不值得信任的行為」,其中包括被指控欺詐客戶、未能償還貸款、非法集資、廣告不實誤導消費者,以及行為表現不文明,如在火車上坐了別人的座位、在醫院裡造成麻煩等。

 

報告指出,約有1746萬名信譽不佳者,被限制購買機票,547萬人被限制購買高鐵票。

 

公開姓名、限制旅遊 羞辱「聲名狼藉」者

 

據報導,除了限制交通旅遊工具之外,當局也不斷祭出新方法,作為懲罰不值得信賴黑名單的手段,禁止購買高額保險、金融理財商品或是房地產,或是透過公開個人資訊和姓名都是羞辱民眾的招數。

 

但是官方公布的這份報告稱,由於實施社會信用體系所施加的壓力,2017年已有351不值得信賴的公民和企業,償還債務、或是繳清稅款。

 

 

同時,報告質疑質疑網路借貸(P2P)的信度,指有1,282家P2P企業(其中逾半數位於廣東和上海),被指為非法募資或無法讓投資者獲利而列入信用黑名單。另外,因為 中國醫療生技企業屢次出包,如先前吉林省的長春長生技公司,爆出引發譁然的假疫苗風波,也在黑名單之列。

 

北京紫禁城。(美聯社)

 

侵犯人類權利

 

許多律師憂心,加速且擴大使用社會信用系統將會侵犯個人隱私。一名中國律師表示,許多人因為處於赤貧狀態而無法還債,就會被當局以社會信用體系監視和羞辱。

 

該律師稱:「這樣做侵犯了人類的權利。」

 

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