【2019川金會】無實質內容的新加坡川金會後 南韓還能期待什麼?

吳洛瑩 2019年02月27日 07:01:00

2018年6月12日,北韓領導人金正恩(左)與美國總統川普(右)在新加坡舉行歷史會談。(照片:湯森路透,後製:李明維)

2018年6月12日,美朝領導人相隔73年首度破冰相見,川普與金正恩握手的畫面成了近代重要的歷史片段。對朝鮮半島的南韓民眾來說,感受更是深刻。

 

現年78歲住在首爾的宋碩里(So Seung-lee,音譯)也透過電視轉播看著美朝領導人的「世紀之握」,但「激情過後」的半島無核化以及和平協議的推動進程緩慢,甚至沒有真的發生,令人失望。

 

他說,新加坡川金會只是一次象徵性會議,並沒有甚麼用處,「我希望這次(越南川金二會)雙方能提出一些帶來真正改變的事」。

 

北韓領導人金正恩的專列26日抵達越南。(湯森路透)

 

新加坡峰會沒改變 期待越南峰會有實質進展

 

隨著2018年美、韓與北韓的緊繃關係獲得歷史性突破,加上「川金二會」即將於27、28日在越南河內拉開序幕,南韓希望這次峰會能取得實質性的進展。

 

南韓青瓦台發言人金宜謙(Kim Eui-kyeom)表示,美朝兩位領導人已完成終結長達70多年敵對狀態的首部曲。他說:「我們希望在越南採取更具體和實際的行動,期待越南將成為美朝創造歷史新頁的絕佳地點。」

 

 

能否迎來韓戰和平協議?

 

《半島電視台》(Al Jazeera)報導,3年前,平壤與首爾的關係正處於韓戰停戰以來的最低點,幾個月之內,北韓就進行了5次的核試爆,金正恩揚言瞄準關島發射飛彈。

 

但是2018年4月,金正恩的雙腳越過了南北韓非軍事區(Demilitarized Zone,DMZ),與南韓總統文在寅在板門店舉行會談。時間再往前推移,當年1月北韓特別由金正恩胞妹金與正出席南韓平昌冬奧開幕式,釋出和解善意。

 

韓戰自1953年停戰至今,並未真正簽署正式和平協定。這次川金二會的到來,也讓南韓期待兩韓能迎來真正的和平。

 

川金二會即將登場,南韓民眾在首爾美國大使館前手持結束韓戰的標語。(湯森路透)

 

文在寅:期盼冷戰遺緒轉為和平繁榮

 

文在寅日前與政府高官談話時稱:「對我們來說,半島愈來愈靠近和平與繁榮的時代了!」他希望川金二會能成為一個,將朝鮮半島從一個敵對衝突為標誌的冷戰遺緒,轉變為一個和平繁榮的地區。

 

報導稱,2018年文在寅與金正恩一共見了3次,都讓文在寅民調隨之水漲船高。眼看南韓2020年即將舉行國會大選,他必定希望此次的河內峰會能取得正面結果,藉此為平壤與首爾製造進一步談判的機會。

 

相較於上回新加坡峰會,首要談判目標是朝鮮半島無核化,但川普近日稱他這次不急於實現這個目標,而是要阻止北韓繼續測試核武和彈道飛彈。

 

文在寅與金正恩2018年一共舉行3次會晤,但象徵意義大於實質意義。(湯森路透)

 

期待開啟兩韓經濟合作

 

另一方面,文在寅向川普表示,若能加速平壤實現無核化,首爾願意與北韓進行經濟合作,作為「讓步」。文在寅稱,已準備好與北韓合作,可以是連接兩韓鐵、公路,獲釋已其他形式進行韓朝經濟合作。

 

南韓民眾希望兩韓之間可以恢復經濟接觸,企業界特別期盼已經停工3年、位於邊境的開城工業區能夠重啟。報導稱,該工業區位於北韓境內,自2004年啟用後,北韓人力成了南韓勞力生產企業仰賴的人力資源。

 

 

一名開設工廠南韓金姓(Kim Hak-gwon)老闆指出:「我們是同一個國家,可以用同一種語言溝通,重新開放這個園區,可以讓生產原料或是補充材料,讓當地廠商可以從中獲益。」

 

他說:「這也有助於幫南韓創造就業機會,約有5萬4千名北韓人在開城工業區工作,但約有多達30萬南韓人也參與在供應鏈之中。」

 

盼重啟邊界的開城工業區

 

首爾大學經濟系教授池和蒲(Jee Hyeong-park,音譯)分析, 若不對北韓進行直接貿易投資,那麼對於重啟兩韓的經濟往來影響甚微且有限制。

 

根據池和蒲的說法,這個綜合體的重新開放將使韓國受益於韓國與北韓經濟合作的任何其他部分。開城工業區對北韓經濟發展影響大,將產生重大積極影響,南韓也能受益良多。

 

根據2月初的民調顯示,逾62%的南韓民眾對川金越南峰會的結果,抱持樂觀的態度。

 

首爾明知大學政治學教授申律(Yul Shin,譯音)說:「韓朝關係是文在寅政府唯一推動順利的政績。」他認為,若是一再發現無核化議題沒有辦法帶來真正改變,民眾的熱情會被迅速削弱。

 

 

過度關注北韓 文在寅遭批忽略南韓高失業率

 

此外,南韓內部也有意見認為,文在寅政府過度關注北韓而忽略國內議題。

 

報導指出,1月份有122萬名南韓人失業,為19年以來的最高失業紀錄。23歲的閔正安(Min Jung-ahn,音譯)向《半島》表示,文在寅政府應該把時間精力集中解決失業問題,而非金正恩身上。

 

閔正安:「我不會期待(峰會)會有什麼結果。」他說:「第一次川金會很有趣但是現在我的工作和未來充滿了不確定。我對於目前無法解決年輕一代失業問題的政府感到失望。」他說:「我不是說北韓問題不重要,但我的日常生活更是重要。」

 

病入膏肓的美韓聯盟

 

另一方面,有意見指出,越南峰會後,華府與首爾的軍事聯盟可能會受到威脅,美國駐南韓的2萬8千名軍人的未來恐出現變動。

 

美方一再稱在南韓部署軍隊的成本過高,因此川普2月與南韓政府簽署協議,將要求韓方負擔更多駐紮的軍事費用。第一次川金會後,美韓聯盟的軍演也部分喊停,作為對金正恩的讓步。

 

 

南韓智庫「國家統一研究院」前院長金泰宇(Kim Tae-woo)指出:「美韓聯盟現在是病入膏肓。」

 

據悉,美國國防部官員稱並沒有要減少南韓軍力的打算,但有南韓民眾表示,若是川普把逐步撤軍南韓作為與金正恩談判的籌碼,他們也不會感到驚訝,特別是老一輩的南韓人甚至懷疑北韓放棄發展核武的可能性。

 

隨著韓朝關係改變,美朝關係也出現變化。(湯森路透)

 

川金會再次點燃兩韓統一希望

 

無論時局對南韓是好是壞,隨著韓朝關係的改善,兩韓有了統一的前景,因此仍讓27歲的關希里(Kyung Hee-lee,音譯)對於即將登場的川金會感到興奮。

 

她說:「我喜歡看到他們(川普與金正恩)能再見面,這是先前從未發生的事。」即使現在談統一仍是言之過早,但關希里認為美朝峰會是實現目標的第一步。

 

「如果是這樣的話,我的孩子有一天可以生活在統一的韓國」,她說。

 

 

關鍵字: 川金會 文在寅 越南
喜歡這篇文章,請幫我們按個讚

【加入上報國際圈,把世界帶到你眼前!】

 

 

【上報徵稿】

 

上報歡迎各界投書,來稿請寄至editor@upmedia.mg,並請附上真實姓名、聯絡方式與職業身分簡介。

 

一起加入Line@@upmedia


回頂端
@