美國總統川普（Donald Trump）24日宣布，將延長3月1日的關稅大限，並計畫與中國國家主席習近平在海湖莊園（Mar-a-Lago）舉行峰會，確定最終的貿易協議。

他並在推特表示，雙方談判在「保護智慧財產權、技術轉移、農業、服務業、貨幣等許多議題」中有「實質性進展」。

要中國拿出更多「實質的制度改變」

但看在實際參與談判官員眼中，卻又是另一回事。《美國之音》（VOA）報導，美國貿易代表萊特希澤（Robert Lighthizer）27日赴眾議院報告時表示，中國政府單憑大量加碼採購商品，並不足以與美國達成協議，「中國必須提出更實質的制度改變和保證，為雙邊創造公平的競爭環境。」

Trade Representative Lighthizer says deal must not be just China purchases, but include enforcementhttps://t.co/vIvem9r6ml pic.twitter.com/KnbQ45sxER

— CNBC Now (@CNBCnow) February 27, 2019

「我們正在達成實質進展，如果真能完成、我必須再次強調『如果』，就能為許多尚未解決的困難找到解決方案。或許能達成一項新協議，讓我們與中國的經濟關係渡過難關。

 

我們當然願意跟世界任何國家競爭，但是必須有規則，確保自由市場不受侵害，而不是透過國家資本主義和技術盜竊來決定贏家。

 

總統想要的協議藍圖大致如此：要真正能執行、且改變中國在強迫性技術轉讓、智慧產權、大型產業政策補貼，以及各種具體的行為模式和做法。但我們不認為，單憑一次談判就能解決美中貿易所有問題。」

美国贸易代表莱特希泽2/27星期三在国会听证会上表示，与中国的贸易谈判取得了“真正的进展”，也许就结构性问题能达成协议，但仍有大量的工作要做。https://t.co/su6W7tTlAU pic.twitter.com/eNA5dOGBn1

— 美国之音中文网 (@VOAChinese) February 27, 2019

美國官方擔心川普會「盲目做決定」

在北京宣佈採購總價約1兆2千億美元（約新台幣37兆）美國農業和能源產品後，川普隨即宣佈延後關稅制裁日期。

此舉也讓不少國會和政府官員擔憂，總統會為了「達成協議」，草率地做出決定，讓中國透過購買、避開貨物關稅調高至25%的懲罰，而實質地體制問題卻仍舊未能解決。