比公告售價高出20% 加拿大空軍採購澳洲二手「大黃蜂」戰機案再爆爭議

李靖棠 2019年03月05日 19:40:00

一架加拿大CF-18「大黃蜂」戰機進行飛行表演。(圖片取自美軍DVIDS系統)

加拿大空軍為延續現役老舊的機隊壽命,在經費考量下、放棄新型的「超級大黃蜂」(Super Hornet)、杜魯道政府(Justin Trudeau)決定向澳洲購買,二手的F/A-18「大黃蜂」戰機(F/A-18 Hornet)填補機隊的缺口。

 

 

實際支出比計畫案多22%?

 

《加拿大國家廣播網》(CBC)報導,1月份與澳洲完成簽約、決定採購18架二手「大黃蜂」戰機的加拿大,此計畫在遭審計部抨擊後,日前又一次被預算委員會抓出問題,認為加拿大國防部刻意少報採購金額,意圖避免國會審查。

 

 

國會預算辦公室(Parliamentary Budget Office)官員指出,採購案中的估算總額為8億9550萬美元(約新台幣276億),但根據他們計算,實質總價卻高達11億美元(約新台幣339億1千萬),比公告售價足足高出22%。

 

官員透露,之所以出現差距,主要原因是來自澳洲的戰機,購入後還需進行改造,才能符合加國空軍(RCAF)的標準。

 

 

防衛北美洲天空的「大黃蜂」

 

「大黃蜂」F/A-18戰機,是美軍在1970年代由已併入波音的麥道公司(McDonnell Douglas)研製,屬於多功能用途的航母艦載機。

 

成功大舉外銷的F/A-18戰機,如今已有6種衍生機型,是美國海軍與多國軍方現役的主力戰機。加拿大所使用的型號,又稱為CF-188A(單座)與CF-188B(雙座)。

 

澳洲麾下F/A-18「大黃蜂」戰機。(圖片取自澳洲皇家空軍)

 

加拿大於1980年代起、陸續接收138架F/A-18「大黃蜂」戰機,負責抵禦前蘇聯(USSR)來自北方的領空威脅;曾參加波灣戰爭(Gulf War)、巴爾幹半島(Balkans)危機、利比亞空襲和圍堵伊斯蘭國(IS)等戰役,讓這批大黃蜂也累積了不少實戰經驗。

 

曾在2001年將這批貴客升級強化,讓戰機得以延長服役壽命。

 

以加拿大國旗為塗裝的CF-18「大黃蜂」戰機。(圖片取自加拿大空軍)

 

防長:認知與計算方法不同

 

負責審查的官員吉魯(Yves Giroux)表示,「一開始,我無法理解為何國防部人員會出此疏漏,少看這些項目、造成報價被低估。我認為,也許空軍是為了降低10億美元(約新台幣308億3千萬)的『關鍵門檻』,避免讓過於昂貴的開銷,引發國內不必要的批評與論戰。」

 

 

對於國會的質疑,加拿大國防部也做出回應,防長石俊(Harjit Sajjan)在下議院報告時表示,軍方並未隱瞞開銷金額,只是與預算辦公室的計算有所落差,我們已提供了充足的資料與數據,讓國會與公眾能進行監督。至於二手「大黃蜂」戰機的升級支出,實際金額至今仍懸而未決,國防部將持續進行協商。

 

加拿大現任國防部長石俊。(圖片取自美軍DVIDS系統)

 

審計部簽約前已提出警告

 

在此之前,審計長佛格森(Michael Ferguson)就曾警告,購買二手戰機並無法解決空軍問題。他認為,「加拿大空軍(RCAF)當前最大困境所在,不在戰機的數量、而是飛行員與技術人員不足!購買更多戰機,反而會讓軍方無法運作。」

 

從審計長的報告中發現,佛格森認為、和加拿大同時服役的澳洲戰機,如今也同樣面臨壽命臨界點,為何我們還要花錢去買?目前仍有76架舊型「大黃蜂」戰機服役,合格飛行員卻只有滿編的2/3,而且其退役的速度、遠比新人完訓還快,若不盡快設法解決,恐怕未來連飛行任務都無法執行。

 

前往挪威參加聯合軍演的加拿大空軍CF-18「大黃蜂」戰機。(圖片取自美軍DVIDS系統)

 

政黨惡鬥導致拖延十年

 

而軍事分析師裴瑞(Dave Perry)指出,「政府想藉由30億美元(新台幣926億6千萬),要延續使用現役「大黃蜂」戰機和購買澳洲二手機種,但這筆錢不僅不足以改善空軍戰鬥能力問題,反而有可能讓加拿大成為『無牙的老虎』。

 

事實上,更換舊型戰機一事,10年前早就該做了,自由黨與保守黨相互掣肘,造成計畫延宕至今,終於嚐到苦頭和付出代價了。」

 

 

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