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重啟「自由經濟示範區」遭打槍 財政部:強化自貿港區也能打破悶經濟

上報快訊/陳彥蓉 2019年03月11日 18:26:00
對於「重啟設置自由經濟示範區」構想,財政部報告指出,為預防衍生區內區外不公平現象,建議從現有自由貿易港區中,再推動多元營運模式,同樣具有促進經濟發展效果。(圖片取自高雄市政府新聞局「樂高雄」臉書)

對於「重啟設置自由經濟示範區」構想,財政部報告指出,為預防衍生區內區外不公平現象,建議從現有自由貿易港區中,再推動多元營運模式,同樣具有促進經濟發展效果。(圖片取自高雄市政府新聞局「樂高雄」臉書)

高雄市長韓國瑜日前提出重推高雄成「自由經濟示範區」的構想,然而卻在近日連遭財政部、國發會、農委會打槍。立法院財委會11日請財政部部長蘇建榮就「重啟設置自由經濟示範區」進行專案報告,據財政部報告指出,為預防衍生區內區外不公平現象,建議從現有自由貿易港區中,再推動多元營運模式,同樣具有促進經濟發展效果。

 

蘇建榮受訪時提及,自由經濟示範區設置與否,早在國民黨執政時就已經討論過,也在2016年就已廢止,目前不能由單獨縣市實施。蘇建榮強調,涉及租稅減免方面,絕不能讓區內、區外有不同待遇的情況產生。

 

再者,經濟合作暨發展組織已針對特別租稅減免部分,訂定有害性租稅競爭規範,若設置自由經濟示範區將造成很多國家、國際組織把台灣列為稅務不合作名單。

 

至於國際貿易部分,蘇建榮表示,因中美貿易影響,自由經濟示範區有前店後廠 更多是中國改革開放初期中國內地的廣東省與香港合作發展的一套經濟模式。的問題,並牽扯回復到以前加工區與否,若有業者透過前店後廠的方式進行轉口貿易,將會對台灣出口貿易造成很大問題。

 

針對設置自由經濟示範區,蘇建榮坦言,除了影響區域租稅公平、國內產業及國際貿易問題;只允許進入特區裡面的資金免稅,也會牽扯到洗錢防制問題,不僅是地方政府問題,而是全國性問題。

 

財委會專案報告 藍綠各持己見

 

立法院財委會11日專案報告中,藍綠兩方備詢立委各持己見,當中民進黨立委多持反對意見,民進黨立委陳賴素美表示,2012年自由經濟示範區自由經濟示範區,即便國民黨是執政黨,也不敢貿然推出,建議國民黨應審慎思考。

 

民進黨立委郭正亮甚至怒嗆,國民黨人才濟濟,現在卻只剩一顆「韓腦」,呼籲藍委提醒這位「國民黨民族救星」,自由經濟示範區涉及租稅及預算沒辦法進行公投。

 

對此,國民黨費鴻泰回應,「韓腦也比無腦還好」,更直言綠委先前就和國民黨立委賴士葆討論過相關案子,怎麼現在反倒說國民黨配合韓國瑜。

 

至於如何改善現有貿易情況,蘇建榮在質詢時表示,《中國時報》2014年6月6日社論中提及,「自由經濟示範區無法打破目前的悶經濟」,說明目前的自由貿易港區已有成效,希望加強現行法規強化功能,達到相同目的。

 

「自由經濟示範區」構想連遭國發會、農委會打槍

 

針對韓國瑜提出的自由經濟示範區構想,行政院國發會9日也發布新聞稿,指出目前自由貿易港區機制仍在運作,加上政府近年也推動許多強化經濟自由措施,如吸引人才、法規鬆綁等。

 

國發會表示,近期台灣在傳統基金會經濟自由度國際排名全球第十,顯示這項政策已獲得國際肯定,無必要就特定區域重啟過去政策。認為在現有自貿港區機制加上強化經濟自由措施,就不必在特定區域重啟。

 

此外,農委會主委陳吉仲11日受訪表示,此構想根本與韓國瑜「貨出去,人進來」的目標相互顛倒,就農業部門而言,更會重傷害高雄、屏東、台南的農業。

 

陳吉仲說明,所有自由經濟示範區,原料進來皆免稅,這樣的情況下「廠商會用國內還是國外原料?」;至於後續出口,若用國外農產品,出口卻掛「MIT」(台灣製造),「這部份可能要慎思」。(苖博雅轟柯:為「兩岸一家親」開後門護航)

 

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