CPTPP成員國占我外貿近25% 入會須長期談判化解政治阻力

仇佩芬 2019年03月12日 15:30:00

跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)去年底生效,其成員國占我對外貿易近25%,對台灣參與區域經濟整合有重大意義。(湯森路透)

跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)去年底生效,成為占全球GDP13%、人口超過5億的經濟圈。隨著CPTPP內容逐步落實,成員國將撤銷逾95%農工產品的關稅。據我國官方統計顯示,CPTPP成員國占我國外貿近25%,對台灣參與區域經濟整合有重大意義;然而官員也坦承,每個國家都有關切的貿易議題,即使台灣立即著手推動協商,也可能要花上相當的時間,需做好長期談判的準備。

 

去年12月30日生效的CPTPP,初始成員包括澳洲、汶萊、加拿大、智利、日本、馬來西亞、墨西哥、紐西蘭、秘魯、新加坡及越南。協定歷經多年協商,以傳統的多邊自由貿易協定為基本精神,協議涵蓋貨物貿易、原產地規則、貿易救濟措施、衛生和植物衛生措施、技術性貿易壁壘、服務貿易、智慧財產權、政府採購和競爭政策等;成員國的權利義務包括基本的免關稅優惠、免除市場准入障礙,到服務業、政府採購及商務人士入境便利措施等。

 

 

加入CPTPP門檻高 需有長期談判心理準備

 

根據財政部關務署統計,去年CPTPP11國占我國對外貿易額24.47%。除了在全球經濟產值的占比及人口規模外,CPTPP包括傳統上與我國貿易往來密切的日本等週邊國家,並有加拿大、墨西哥等連結北美自由貿易區及美洲國家組織的經濟體,可以發揮進入美洲市場的橋樑角色。官員指出,我國在雙邊自由貿易協定的洽簽,以及參與經濟整合的推動上,一直未能獲得很好進展,若無法加入CPTPP,對我國的國際貿易將帶來很大影響。

 

知情官員透露,日本食品進口禁令是從經濟衍生成政治阻力的事例之一。日方官員曾私下向我方坦承,已受到國會親台及親中派的壓力。(資料照片/葉信菉攝)

 

然而主責高層也坦承,我國在參與經濟整合的障礙,固然包括部分國家礙於政治環境,迴避與我國官方接觸,因此在接觸策略上必須採取低調、漸進的方式;但真正的關鍵仍在於貿易及法規等實質議題的談判,「台灣要拿出哪些實際行動,才能說服不同成員國」;加上我國法規環境的調整及國會壓力,都會使談判更加複雜,我國勢必要有長期談判的心理準備。

 

知情官員以日本食品進口禁令舉例,在「反核食公投」之後,日本除表示不排除向WTO提出訴訟之外,更暗示在台灣希望加入 CPTPP 之際,若因發生這樣的事態而無法加入,日本將感到遺憾。官員透露,日本食品進口禁令是從經濟衍生成政治阻力的明確事例之一,對於蔡政府上任後遲遲無法解決,日方官員曾私下向我方坦承,已經受到國會親台及親中派一致的壓力;日方雖然歡迎台灣加入CPTPP,但台灣與其他國家也存在其他貿易開放的問題,恐將造成台灣在貿易談判的阻礙。

 

【延伸閱讀】
●跨太平洋夥伴全面進步協定首場部長級會議 日本可望邀請台灣加入
●台灣啟動CPTPP談判門檻高 全體會員國同意才能申請入會
喜歡這篇文章,請幫我們按個讚

【上報徵稿】

 

上報歡迎各界投書,來稿請寄至editor@upmedia.mg,並請附上真實姓名、聯絡方式與職業身分簡介。

 

一起加入Line@@upmedia

熱門影音


@
回頂端