美國五角大廈（The Pentagon）近日向國會提交2020財政年度（FY2020）的新預算計畫，總金額高達7500億美元（約新台幣23兆1787億）。

其中，空軍要求1565億美元（約新台幣4兆8366億）預算，採購項目包含48架F-35A型（F-35 Lightning II）與8架升級版F-15X戰機，並增額投入30億美元（約新台幣927億）研發經費，加速下一代B-21「突襲者」遠程戰略轟炸機（B-21 bomber）進度。

民間監察團體指控部長「關說」

《華盛頓時報》（Washington Times）報導，新版本2020國防預算公佈後，五角大廈（The Pentagon）不顧空軍多名將領反對，仍舊提案採購8架升級版F-15X戰機，立刻引來民間監督團體不滿，向國防部監察長投書，要求聯邦政府介入調查，曾在波音（Boeing）任職逾30年的現任代理部長沙納漢（Patrick Shanahan），是否違反規定、利用職權替前東家「關說」。

Ethics group lodges complaint against Pentagon chief Patrick Shanahan https://t.co/cK6grLhw2x

— The Washington Times (@WashTimes) March 13, 2019

打從1月份接替馬蒂斯（Jim Mattis）位置、沙納漢就倍受五角大廈官員批評，更多次傳聞他強力推銷前東家的產品，藉此「對抗」另一家大廠洛克希德馬丁（Lockheed Martin）。

Trump’s defense secretary faces ethics complaint over Boeing promotion https://t.co/qAlPPoGCpB pic.twitter.com/w3gRLuEje3

— Navy Times (@NavyTimes) March 13, 2019

非營利組織「公民責任與倫理」（CREW）執行長布克賓德（Noah Bookbinder）表示，

「代理部長利用其公關力量，替波音推銷一事確實令人感到非常困擾。身為政府成員之一，相關的倫理規則早已明確規定，不得濫用資源替私人企業關說，更要避免與前東家產生連結或利益往來。」

仍是多國主要戰力之選的「鷹式」戰機

由麥道（McDonnell Douglas）公司得標，F-15戰機於1972年首次試飛成功，並於2年後交付美軍服役。

除了美國空軍外，F-15戰機亦出口至日本、以色列、韓國、新加坡與沙烏地等國，雖有後繼者F-22戰機（F-22 Raptor），但受限於其生產數量過少，F-15仍是美國與多個盟友的主要戰力之一。

目前由波音（Boeing）研製，F-15戰機有單/雙座兩類，但攻擊型的E型是雙座版本。極速可達2.5馬赫、最多可搭載3個副油箱，最大航程約為3100浬。

可掛載7,300公斤的武器，包含AIM-9響尾蛇飛彈、AIM-120先進中程空對空飛彈或是核子彈頭。上述提及的X版本，也是基於E型攻擊鷹升級而來。

與波音淵源甚深的部長

現年56歲的沙納漢，擁有華盛頓大學與麻省理工學院（MIT）的機械工程學位，1986年加入波音777計畫團隊，一路被提拔為客機部門副總裁和757系列項目經理等職，2016年更成為集團負責供應鏈的副總裁。

任職波音多年來，經手過諸多美軍項目，包含V-22魚鷹式傾轉旋翼機（V-22 Osprey）、CH-47 契努克和AH-64阿帕契直升機（AH-64D Apache），甚至防空飛彈和空中雷達系統，都曾是他的業務範圍。

沙納漢於2017年獲得川普（Donald Trump）提名，出任國防部次長職務，提名一度被已故參議員馬侃（John McCain）抨擊，最終以92比7票表決通過。而他也在2018年12月，馬蒂斯提前被去職後，代理國防部長至今。

F-15X 或 F-35?

事實上，對於空軍戰機採案選擇，新預算計畫提出之前，以代表佛州的聯邦參議員盧比歐（Marco Rubio）為首，與同黨的克魯茲（Ted Cruz）與康寧（John Cornyn）、柯林斯（Susan Collins）和穆爾科斯基（Lisa Murkowski），曾在2月初聯名寫信給總統川普，期望他能大力支持F-35戰機研發計畫。

對於民間團體的指控，部長發言人布奇諾中校（Lt. Col. Joe Buccino）駁斥此說法，「沙納漢部長一直以來都堅守道德規範，從來未曾對部內施加壓力或意圖影響，任何與波音有關的利益議題。」

但無論如何，身為代理部長的他，將在美東時間14日赴參眾兩院備詢，向議員們解釋2020年新預算的內容和項目，此一重大的「指控」，勢必也將成為國會質詢的內容之一。