義大利將與中國將會簽署 「一帶一路」諒解備忘錄（MOU），成為首個投向中國懷抱的G7工業國。

縱使義國總理孔蒂（Giuseppe Conte）強調跟中國簽署的協議不具法律約束力，不過據《南華日報》及《路透》報導，儘管面對歐盟及美國強烈批評並力阻義大利倒戈，但義國政府早在習近平到訪前已安排當面談論港口投資計劃流程，並希望在會後簽署合作協議，「靠中」意圖明顯。

Italy may be ready to open up four ports to Chinese investment under ‘Belt and Road Initiative’ https://t.co/8Sfm2XwiaZ

— SCMP News (@SCMPNews) 2019年3月19日

習近平將在22日與孔蒂在首都羅馬見面，並預計包括熱那亞（Genoa）、巴勒莫（Palermo）等義國重要港口投資將成議程討論焦點。

熱拿亞是義大利最大港口，亦是僅次於法國馬賽的第二大地中海港口，對義國經濟地位相當重要。中義兩國將會隨即討論投資計劃，並簽署合作投資協議，允許中方投資並持有義大利港口股權，另外，義大利小城拉溫納（Ravenna）與第里雅斯特（Trieste）亦被中國「看上」。

中國國家主席習近平將於23日造訪巴勒莫港參觀。

相隔東歐三國 第里雅斯特成中國最重要目標

不過據消息人士指出，雖然輿論集中在熱亞那與有歷史地位的巴勒莫港時，但事實中國最感興趣的，卻是義大利東部，相鄰與斯洛維尼亞及克羅埃西亞，僅有20萬人居住第里雅斯特。對北京而言，第里雅斯特具有相當重要的戰略價值，作為東歐出進地中海距離最近的小港口，對奧地利、匈牙利、捷克、斯洛伐克、塞爾維亞等內陸國家而言十分重要，中國投入資金發展港口，意圖控制港口將多國中國作聯繫。

義大利經濟發展部副部長葛拉希（Michele Geraci）2月到訪當地時直言，「第里雅斯特很有潛力成為重要港口之一，也是中國絲綺之路重要碼頭，我們必須對中國投資持開放態度」。

第里雅斯特港口網絡局局長亞哥斯提尼（Zeno D’Agostino）則直言中國在當地已準備好投資，「除了港口外，他們亦有興趣進行系統性建設，包括機場、火車站、及物流平台」，又否認義媒第里雅斯特「賣」給中國的說法。

「中國只對集裝箱生意有興趣，中國人知道第里雅斯特是進入歐洲的幸運之門」。亞哥斯提尼又指早前已有總部設在香港的中國港口公司招手，商討投資第里雅斯特港口事宜。

How Beijing’s revamp of Silk Road routes could boost port cities such as Trieste https://t.co/ikP5nDzFFB

— Bloomberg (@business) 2019年3月19日

第里雅斯特曾為奧匈帝國最重的港口城市，在第一次世界大戰奧匈帝國覆亡後被併入義大利，而作為冷戰歐洲東西方陣營的前線，它的貿易重要性大幅衰落，雖然在2006年第里雅斯特被選為義大利最適合居住的城市，但是重要性卻遠不及義大利北部及南方港口。

威尼斯首長：與中交易是被「殖民」

曾經失落的城市對外來投資欣喜若狂，但對早已國際化的義國城市，對中國是「生金蛋」的說法卻不以為然，與第里雅斯特一個海灣之隔，著名旅遊聖地威尼斯所在的威尼托大區首長柴亞（Luca Zaia）批評，義大利跟中國交易是建立一種新殖民方式（a new form of colonisation），「中國已經入侵非洲，現在則開始準備在我們的港口入侵歐洲，港口的安全是義大利重中之中的重大挑戰」。而意大利前副外長皮基（Guglielmo Picchi）亦批評義國不應與中國簽署「一帶一路」協議。

德國柏林墨卡託中國研究中心（MERICS）中義關係學家盧可瑞（Lucrezia Poggetti）指出，現時義大利在沒有提出具體要求回報便簽署「一帶一路」協議，並妄想這樣就能在經濟上獲得回報，是「非常天真」，「義大利當局需對中國投資保持警惕，雖然義大利確實不應擋住中國對義國港口的投資，不過同時需要確保自己國家安全得到保障，義國需要與歐盟與北約保持緊密聯繫，皆因國家安全利益有機會中國在義大利港口內所作所為而受到影響，需知道，中國收購全球港口除了商業利益外，也可演變成軍事目的，將商業港口發展成實際的軍港」。

盧可瑞表示，雖然以上的說法短期內不會出現在歐洲，不過義方需要對中國長期投資港口的作法作審慎考慮。

總理恐為傀儡 背後右翼政黨背後靠攏中國

然而，縱使外界與國人對「一帶一路」出現擔憂，但是卻未動搖孔蒂的想法，孔蒂近日更明確表示，加入「一帶一路」是有利義大利帶來機遇，「是一個戰略選擇」。不過孔蒂力排眾議靠攏中國，實情或是政黨利益大於國家利益的政治操作的結果。

2018年，立場親歐的義大利中左翼聯盟最大黨民主黨（Partito Democratico）在義國大選中慘敗失去執政地位，以懷疑歐洲主義為號召的中右翼五星運動聯盟政黨北方聯盟（Lega Nord）與2009年才成立的五星運動（Movimento Cinque Stelle）組成右翼民粹主義聯合政府，然而由於兩黨均無法取得過半數議席，最後在一連串的總理任命爭奪戰中，最後妥協推舉政治素人，無黨籍的律師孔蒂出任總理，而五星運動主席33歲的迪馬尤（Luigi Di Maio）及北方聯盟領導人薩爾維尼（Matteo Salvini）則垂簾聽政同任副總理。

當時沒有實權的義國總統馬達雷拉（Sergio Mattarella）曾明言，兩黨不可將孔蒂視作傀儡領導人。

《路透》報導，迪馬尤在上任後大力推動義國親中政策，並兼任經濟發展部部長，任命葛拉希成副部長籌組與「一帶一路」工作組，葛拉希曾在中國生活10年，曾為多間中國大學教授並精通漢語，並為在國際場合為中國經濟發展發表友好言論。

面對著義國「靠中」無力回天，歐盟與美國一些成員均擔心，中方的舉措往後會變成滲透義大利以至歐盟的「特洛伊木馬」。

歐盟委員會3月中將北京當局定義為「系統性競爭對手」，批評義大利等國與中國「一帶一路」過於緊密聯繫，並稱與中國雖然是合作夥伴，但科技領域則是經濟競爭者，而「治理模式」則是競爭對手，並呼籲歐盟多國的領導人支持限制中國國有企業染指歐洲。

英國《每日電訊報》（The Daily Telegraph）評論作者皮瑞乍得（Ambrose Pritchard）則指出，作為G7國家，應對這個有「中國特色的全球化」的「一帶一路」保持距離，並懷疑中國有戰略及軍事野心。「『五星運動』是義國擁抱習近平的主要推動者。他們以為中國是遍地黃金，藉以利用跟中國合作，所得到的資金則可用來支撐政府無節制的國內開支，但與此同時，義國此舉將會跟美國產生隔閡」。